10. Иные виды источников земельного права (стандарты, госТы)

Вспомогательную роль для регулирования земельных отношений играют технические акты, к которым относятся государственные стандарты, нормативы и другие специальные технические документы. Реализация их содержания возможна только через призму иных источников права.

+Под нормированием в области охраны земель понимается установление уполномоченными государственными органами экологических нормативов качества земель, почв в соответствии с экологическими требованиями в области охраны окружающей среды.

Под стандартизацией понимают установление требований безопасности продукции, работ, услуг, техники и технологии, единство измерений, с целью обеспечения рационального использования и охраны земель.

Правовой характер нормативов и стандартов в сфере использования и охраны земель появляется в том, что они являются обязательными для всех природопользователей.

1. Понятие и система изп

Нередко, понятие источник права обозначает источник правовых норм, т.е. содержание права. В этом смысле можно говорить о материальных условиях развития общества, которые определяют содержание права, регулирующего общественные отношения.

Термин источник права может употребляться в качестве официальной формы выражения и закрепления, а также изменения или отмены действующих правовых норм.

Источник земельного права - нормативный правовой акт, принятый органом государственной власти или органом местного самоуправления, в пределах установленной для него компетенции, который закрепляет, изменяет или отменяет земельно-правовые нормы - юридически обязательные модели поведения участников земельных отношений.

+***В соответствии с п. 1 ст. 2 ЗК РФ земельное законодательство представляет собой совокупность законодательных актов, принимаемых на уровне РФ и ее субъектов, которыми регулируются земельные отношения, то есть отношения по использованию и охране земель. Т.е. понятие земельное законодательство уже понятия источника земельного права.**

Классификация источников земельного права:

а) По иерархии (по вертикали):

1. Конституция РФ;

2. Международные договоры РФ;

3. Специальные законодательные акты, регулирующие общественные отношения в области использования и охраны земель; ЗК, ФЗ об ООПТ, ФЗ об обороте с/х земель, о прееводе земель из одной категории в другую,

4. Иные законодательные акты;

5. Нормативные указы Президента РФ; Указ об утверждении переченя приграничных территорий

6. Нормативные акты органов исполнительной власти; (ведомтсвенные) Инструкция о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации семян сортов растений и племенного материала пород животных. Утверждена Министерством сельского хозяйства РФ и Государственным таможенным комитетом РФ;

7. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ; ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8. Нормативные акты органов местного самоуправления.

Особое место среди источников занимают нормативные договоры, правовые обычаи, локальные акты и правоприменительная практика.

б) По предмету регулирования источники делятся на:

1. Общие. Общие характеризуются тем, что предмет их регулирования широк и охватывает как земельные, так и иные общественные отношения. К таким актам относятся, в частности, Конституция.

2. Специальные. Специальные - это акты, целиком посвященные регулированию земельных отношений и вопросам использования и охраны земель (ЗК РФ,Закон РФ «О плате за землю» и т.д.).

б) По характеру правового регулирования источники делятся на:

1. Материальные. Материальные источники содержат материальные нормы права, устанавливающие права, обязанности и ответственность участников земельных отношений.

2. Процессуальные. Процессуальные регулируют процессуальные отношения в сфере использования и охраны земель (это ГПК, КАС думаю тоже).

в) По форме законодательного акта источники делятся на:

1. Кодифицированные (например, ЗК РФ);

2. Обычные (например, ФЗ «О мелиорации»).

г)Думаю можно выделить и по территории: действующие на всей территории РФ, например ЗК РФ, и только на конкретной территории – закон субъекта РФ или решение органа МСУ

+д)По юридической силе (по горизонтали) можно разделить на законы и подзаконные акты.

е)По времени действии