25 Билет
Основания приобретения прав на ЗУ(70 + прекращене 71)
Основания возникновения прав на землю
1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей “редакции”)
“
”2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных “законах”.
“
”3. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.
1. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
ст.45 ЗК
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:
1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:
использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 354-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
порче земель;
невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;
невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;
+ смерть ФЛ
+ для служебн надела прекращение трудовых отношений
+ истечение срока договора аренды, инициатива арнед-ля
+ переоформление для ПБессрочП
2. Порядок разрешения земельных споров (доп вопрос (48) - случаи, когда спор разрешается в административном порядке)(54)
54. Порядок разрешения земельных споров
Земельные споры - это неурегулированные конфликты:
а) По поводу возникновения, изменения и прекращения прав на землю;
б) Связанные с осуществлением прав на землю, в том числе защитой имущественных прав и интересов участников земельных отношений.
Согласно ст. 64 ЗК РФ:
1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд.
В суде общей юрисдикции рассматриваются споры, если хотя бы одной из сторон являются граждане, за исключением граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство.
Спор, возникший между юридическими лицами либо юридическими лицами и гражданами, использующими земельный участок для осуществления предпринимательской деятельности (ИП, фермерами), относится к подведомственности арбитражного суда. При этом арбитражный суд будет рассматривать дела с участием граждан-предпринимателей только в том случае, если спорный земельный участок используется для осуществления предпринимательской деятельности.
В юридической литературе различают следующие виды земельных споров:
1. Земельные споры, связанные с нарушением или оспариванием прав граждан, юридических лиц на землю, включая право владения, пользования и распоряжения землей (возникают в связи с отказом предоставления земельного участка, его изъятием, ограничением прав на землю, нарушением границ землепользования и др.);
2. Земельно-имущественные споры, связанные не только с нарушением земельных прав, но и с возмещением убытков, вреда, вызванных этим нарушением;
3. Имущественные споры, возникающие из земельных отношений (нет спора о праве на землю, а рассматриваются имущественные споры по поводу пользования и распоряжения землей, например, спор о размере убытков и их возмещении при изъятии земель для государственных и общественных нужд).
В зависимости от содержания разногласий по поводу реализации субъективных прав и (или) исполнения обязанностей участниками земельных правоотношений земельные споры классифицируются на:
1. Споры о признании права на земельный участок;
2. Споры о присуждении исполнения определенного действия в пользу заинтересованного участника земельных правоотношений или воздержания от его исполнения;
3. Споры об изменении или прекращении земельных правоотношений.
В зависимости от порядка рассмотрения земельные споры подразделяются на:
1. Споры, рассматриваемые с обязательным соблюдением предварительной (преюдиционной) внесудебной процедуры. Например, споры между публично-правовыми образованиями о разграничении государственной собственности на землю должны разрешаться заинтересованными сторонами с использованием согласительных процедур.
2. Споры, рассматриваемые непосредственно в судебных органах;
3. Споры, переданные сторонами на разрешение в третейский суд.
Параллельно с функцией государственного земельного надзора, должностные лица земельного надзора, без дополнительных разрешений и согласований, на основании информации из легальных источников, без взаимодействия с правообладателями земель осуществляют административное обследование объектов земельных отношений.
Эта функция предусмотрена ст. 71.2 ЗК РФ и проводится в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 N 251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений».
Под административным обследованием объекта земельных отношений понимают исследование его состояния и способов его использования на основании открытой общедоступной информации, полученной в ходе мониторинга земель, землеустройства, кадастрового учета и другими методами. В случае выявления признаков нарушения земельного законодательства составляется акт административного обследования, на основании которого начинается процедура административной ответственности.
Административное обследование объектов земельных отношений осуществляется должностными лицами органов государственного земельного надзора.
Результаты административного обследования оформляются актом административного обследования.
Должностные лица имеют право запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, являющихся операторами государственных и муниципальных информационных систем, владельцами архивных фондов, правообладателями полученной дистанционными методами информации, сведения, хранящиеся в указанных ресурсах и необходимые для проведения административного обследования объектов земельных отношений.
Результаты административного обследования объектов земельных отношений используются при составлении ежегодных планов проведения плановых проверок соблюдения земельного законодательства Российской Федерации.