105. Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды, порядок принятия, юридическая сила.

ФКЗ от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) «О Конституционном Суде Российской Федерации»

Глава 8. Решения кс рф

Конституционный Суд Российской Федерации в ходе осуществления конституционного судопроизводства принимает решения в форме постановлений, заключений, определений.

Постановление – итоговое решение КС РФ по существу по вопросам, перечисленным в 1 части 3 статье данного ФКЗ, а именно (ВНИМАТЕЛЬНО, ниже-это часть полномочий КС, он может спросить):

1) по запросам Президента РФ, СФ, ГД, 1/5 сенаторов РФ или депутатов ГД, Правительства РФ, Верховного Суда РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) ФКЗ, ФЗ, нормативных актов Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;

в) договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) по ходатайству Президента Российской Федерации, любого из участвующих в споре органов разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

в) между высшими государственными органами субъектов РФ;

по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность ФКЗ, ФЗ, нормативных актов Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;

3.1) по запросам судов проверяет конституционность ФКЗ, ФЗ, нормативных актов Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ, подлежащих применению соответствующим судом в конкретном деле;

3.2) по запросам Президента РФ , Правительства РФ, Верховного Суда РФ, федерального органа исполнительной власти, наделенного компетенцией в сфере обеспечения деятельности по защите интересов РФ в межгосударственном органе, разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации;

3.3) по запросам Президента РФ, Правительства РФ, Верховного Суда РФ разрешает вопрос о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на РФ, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка РФ;

4) по запросам Президента РФ, СФ, ГД, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации;

5.1) по запросам Президента РФ, Верховного Суда РФ проверяет конституционность вопроса, выносимого на референдум РФ в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума РФ;

5.2) по запросу Президента РФ проверяет конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции РФ, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также законов, принятых в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 107 и частью 2 статьи 108 Конституции РФ, до их подписания Президентом РФ, законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

Заключение - итоговое решение КС РФ по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ или Президента РФ, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Постановления и заключения Конституционного Суда Российской Федерации выносятся именем Российской Федерации.

Определение – все иные решения КС РФ, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства.

В заседаниях КС РФ принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.

Принятие решений

Открытым голосованием путем поименного опроса судей. Председательствующий во всех случаях голосует последний. Судья КС РФ не вправе воздержаться или уклониться от голосования.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство участвовавших в голосовании судей, если иное не предусмотрено ФКЗ.

МОМЕНТЫ!!

Решение по спорам о компетенции во всех случаях принимается большинством голосов;

Решение о толковании Конституции РФ принимается большинством не менее двух третей от числа действующих судей.

Если голоса разделились поровну при принятии решений по делам о проверке конституционности нормативного акта (проекта нормативного акта), договора между органами государственной власти, не вступившего в силу международного договора РФ, вопроса, выносимого на референдум РФ, по делу о возможности исполнения решения межгосударственного органа либо решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на РФ, по делу о даче заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ или Президента РФ, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, решение считается принятым в пользу конституционности соответствующего объекта конституционного контроля.

Особое мнение судьи

Судья КС РФ, не согласный с решением, вправе письменно изложить свое особое мнение;

Судья КС РФ, голосовавший за принятое постановление или заключение по существу рассматриваемого вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей.

Особое мнение или мнение судьи приобщается к протоколу и хранится вместе с ним;

Судьи не вправе обнародовать это мнение или публично на него ссылаться.

Юридическая сила

Решение КС РФ окончательно и не подлежит обжалованию. Решение КС РФ, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, принятое в порядке, предусмотренном статьей 47.1 (без проведения слушания) ФКЗ, вступает в силу со дня его опубликования. Иные решения Конституционного Суда Российской Федерации вступают в силу со дня их принятия.

Решение КС РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.

Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу или не приобретают юридическую силу. Признанные не соответствующими Конституции РФ не вступившие в силу международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Решения судов и иных органов, основанные на актах или их отдельных положениях, признанных постановлением Конституционного Суда Российской Федерации неконституционными либо примененных в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, должны быть пересмотрены (а до пересмотра не подлежат исполнению) в предусмотренных случаях.