- •1. Предмет и функции теории г. И п..
- •2. Место теории г. И п. В системе общественных и юридических наук.
- •3. Методология теории г. И п.
- •4. Теории происхождения права
- •5. Теории происхождения государства
- •6. Власть и социальные нормы первобытного общества
- •7. Предпосылки и особенности возникновения государства
- •8. Предпосылки и особенности возникновения права
- •9. Власть и её виды. Государственная власть
- •10. Понятие государства
- •11. Сущность и социальное назначение государства
- •12. Понятие тип государства. Историческая типология
- •13. Формационный подход
- •14. Цивилизационный подход
- •15. Понятие форма государства.
- •16. Форма правления: понятие и классификация
- •17. Монархическая форма правления.
- •18. Республиканская форма правления.
- •19. Форма государственного устройства: понятие и классификация
- •20. Унитарное государство
- •21. Федеративное государство
- •22. Понятие региональное государство
- •23. Межгосударственные объединения: понятие и виды
- •24. Политический режим: понятие и классификация
- •25. Демократический режим
- •26. Авторитарный режим.
- •27. Тоталитарный режим.
- •28. Функции государства: понятие и классификация
- •29. Формы и методы реализации функций государства
- •30. Законодательная власть: понятие, структура и компетенция
- •31. Исполнительная власть: понятие, структура и система.
- •32. Судебная власть: понятие, структура и система.
- •33. Политическая система общества: понятие и структура.
- •34. Государство в политической системе общества.
- •35. Глобализация и государство.
- •36. Социальные нормы: понятие и классификация.
- •37. Социальные и технические нормы. Юридико-технические нормы.
- •38. Право в системе социальных норм.
- •39. Понятие права.
- •40. Сущность и социальное назначение права.
- •41. Понятие тип права. Историческая типология.
- •42. Функции права: понятие и классификация.
- •43. Правопонимание и теория государства и права.
- •44. Основные концепции современного правопонимания.
- •45. Источник (форма) права: понятие и классификация.
- •46. Норма права: понятие, структура и классификация.
- •47. Система права: понятие и основные элементы.
- •I. Вертикальное строение права
- •II. Горизонтальное строение права
- •48. Система законодательства и систематизация законодательства.
- •49. Нормативно-правовой акт: понятие и виды. Изложение норм права в статьях нормативно-правовых актов.
- •50. Предмет и метод правового регулирования.
- •51. Правовой институт.
- •53. Материальное и процессуальное право.
- •53. Публичное и частное право.
- •54. Национальное и международное право.
- •55. Правотворчество: понятие, принципы и стадии.
- •Законодательная инициатива
- •Подготовка проекта нпа
- •Принятие (прохождение в правотворческих органах)
- •56. Понятие юридической техники.
- •57. Правоотношение: понятие, содержание, виды.
- •58. Юридические факты: понятие и виды.
- •59. Реализация права: понятие и формы.
- •60. Применение права: понятие, субъекты, виды.
- •61. Акты применения права.
- •Отличие правоприменительных актов от нормативно-правовых актов
- •62. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •63. Правовые коллизии и способы их разрешения.
- •64. Толкование права: понятие, способы, виды. Акты толкования права.
- •Акты толкования права и нормативные правовые акт:
- •65. Понятие правомерного поведения.
- •66. Правонарушение: понятие, виды, юридический состав.
- •67. Юридическая ответственность: понятие, виды, основания юридической ответственности.
- •68. Правосознание и правовая культура
- •69. Законность и правопорядок
- •3 Группы функций:
- •70. Правовая система: понятие и виды
- •71. Романо-германская правовая система: исторические основания, признаки и структура.
- •72. Англо-саксонская правовая система: исторические основания, признаки и структура
- •73. Религиозно-правовые системы: понятие и виды.
- •74. Системы (обычного) традиционного права: история и современность- ?
- •75. Механизм правового регулирования
- •76. Действие нормативно-правовых актов
- •77. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных актов
- •78. Права человека
- •79. Теория правового государства
- •80. Социальное государство: понятие и функции
- •81. Модели социального государства: история и современность
- •82. Проблемы обеспечения государственного сувереннитета в условиях глобализации - ?
- •83. Развитие концепции прав и свобод человека: исторические версии и современные подходы - ?
- •84. Основные тенденции развития государства
- •85. Основные тенденции развития права
- •Размывание грани между публичным и частным правом.
- •Стремление к межгосударственной унификации национальных норм гражданского и торгового права.
- •Формирование новых отраслей права.
- •Изменение источников права.
- •Демократизация статуса физических лиц.
- •Активное развитие законодательства о юридических лицах.
- •Существенная трансформация института собственности.
- •Быстрое развитые договорного права.
- •Развитие антимонопольного законодательства.
- •Существенные изменении в семейном праве.
- •Решительное вторжение права в трудовое и социальное законодательство.
- •Усиление демократических и гуманистических начал в уголовном праве.
- •86. Общество и государство: цензовое государство, кастовое государство, классовое государство
- •Кастовое государство.
- •Цензовое государство.
- •Классовое государство.
- •87. Гражданское общество и государство
48. Система законодательства и систематизация законодательства.
Система законодательства –
В широком смысле: совокупность нормативных правовых актов, в которых объективируются содержательные и структурные характеристики права. Иначе говоря, законодательство служит внешней формой выражения права.
В узком смысле: совокупность законов.
Система права и система законодательства тесно взаимосвязаны. И то и другое определяются социальными факторами – экономическими, политическими, духовно-культурными и др.
Вместе с тем они различаются между собой:
1. Система права складывается объективно, в соответствии со сложившимися в каждой стране общественными отношениями, в то время как система законодательства носит во многом субъективный характер, поскольку складывается по воле законодателя, в результате целенаправленной деятельности.
2. Система права является структурой содержания права, в то время как система законодательства выражает структуру формы права.
3. Исходным элементом системы права служит норма права, а первичным элементом системы законодательства – нормативный правовой акт.
4. Система права является определяющим фактором в построении системы законодательства. Система права выступает как первичное, исходное начало по отношению к системе законодательства. Последняя должна в максимальной степени соответствовать системе права. Иначе говоря, система права служит важнейшим ориентиром для законодателя при принятии, изменении или отмене тех или иных законодательных актов.
5. Система законодательства по объему шире, чем система права. Она включает не только материал, дифференцированный по предмету и методу правового регулирования, но и предписания и другой материал, который комплексно регулирует различные виды общественных отношений, используя одновременно различные методы регулирования или комбинацию этих методов. Одним словом, система права строится строже, чем система законодательства.
6. В отличие от системы права, построенной главным образом на горизонтальных связях между входящими в нее элементами, т. е. на отраслевых различиях, система законодательства имеет не только отраслевые различия, но и иерархические – по юридической силе нормативных правовых актов.
В литературе в систему законодательства включают комплексные образования, построенные по признаку функционального назначения или по признаку сферы государственного управления. К таким образованиям относятся законодательство хозяйственное, таможенное, аграрное и др. Следовательно, возможно существование отрасли законодательства без соответствующей отрасли права, когда законодательный акт состоит из сочетания норм различной отраслевой принадлежности.
Идеальным вариантом является совпадение системы законодательства и системы права.
Систематизация нормативных правовых актов – деятельность по учету, упорядочению и совершенствованию законов и подзаконных правовых актов, приведение их в определенную систему путем соединения, разъединения или составления общих сборников
Принято различать четыре формы систематизации нормативных правовых актов:
1. учёт
2. инкорпорацию (охватывает внешнюю систематизацию)
3. кодификацию (охватывает внешнюю и внутреннюю)
4. консолидацию (охватывает, прежде всего, внешнюю и немного внутреннюю)
Учет - сбор, хранение, поддержание в рабочем состоянии нормативных правовых актов, которые необходимы для деятельности данной организации, предприятия, фирмы и т. д.
Основная задача данного вида систематизации – возможность оперативно находить нужную правовую информацию. Данный вид систематизации проводится практически всеми государственными органами, юридическими лицами, а также различными юридическими учреждениями и организациями
Инкорпорация – форма систематизации, при которой происходит объединение и расположение в определенном порядке различных нормативных правовых актов в сборники.
Виды инкорпорации:
1. официальная (проводится государственными органами – уточнение текста нормативного акта; Собрание законодательства Российской Федерации)
2. неофициальная (проводится частными лицами – в учебных целях или для удовлетворения потребностей практики)
НПА могут объединяться в сборники по различным критериям:
- хронологическая инкорпорация - если по времени принятия.
- систематическая инкорпорация – если нормы права регулируют определенную однородную сферу общественных отношений
- предметная инкорпорация – систематическое расположение законов и важнейших подзаконных нормативных актов (Свод законов Российской империи)
Кодификация – форма систематизации, при которой происходит коренная переработка нормативного материала, объединение его в новые, единые, внутренне систематизированные нормативные правовые акты.
При кодификации изменяется содержание НПА: отменяются устаревшие нормы, вводятся новые. Многие нормы переформулируются, устраняются повторы, противоречия, ликвидируются пробелы. Всегда проводится компетентным государственным органом и носит официальный характер. Именно этим она отличается от инкорпорации.
Является разновидностью правотворчества. Кодификация связана с совершенствованием законодательства. В результате правотворчества создаются некодифицированные НПА, но в результате кодификации появляются систематизированные и согласованные нормативные акты, чем достигается наилучшее качество правового регулирования общественных отношений.
Результатом кодификации является кодекс. Созданию кодекса предшествует формирование отрасли права. Законодатель официально признает определенные общественные отношения в качестве особо вида, требующих правового регулирования. Принятие кодекса практически завершает оформление отрасли права.
Предпосылки подготовки кодекса:
1. Практические – наличие массива правовых норм, регулирующих соответствующие отношения (в области образования действуют более 20 ФЗ), с необходимостью их совершенствования экономическими, политические и социальными факторами, вызывающие такую потребность.
2. Теоретические – наличие развернутых исследований, создающих достаточную методологическую базу для решения практических вопросов кодификации образовательного законодательства.
Консолидация – форма систематизации, при которой близкие нормативные правовые акты дорабатываются с редакционной точки зрения, дополняются и сводятся в новом акте.
Проводится с целью устранения ненужных повторов, противоречий, сокращения количества НПА – нечто среднее между инкорпорацией и кодификацией.
Результатом является НПА, но сам материал не перерабатывается, возможна лишь редакторская правка, исключение отдельных норм для устранения противоречий.
Направлена:
- совершенствование содержания
- совершенствование расположения нормативного материала (внешняя систематизация)