39. М.П. Фоллет о решающем влиянии психологических и социальных факторов на производительность труда.

М.П. Фоллет (1868–1933 гг.) – американская исследовательница «человеческих отношений» в области управления, подчеркивала важность согласования целей фирмы и ее работников.

С точки зрения Фоллетт, менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц» непосредственно связан с деле­гированием, означающим передачу задач и полномочий работнику, который принимает на себя ответственность за их выполнение. Руководитель не может выполнять все функции, закрепленные за руководимым им подразделением. Поэтому можно считать, что делеги­рование представляет собой акт, который превращает человека, возглавляющего какое-то подразделение, в подлин­ного руководителя.

Фоллетт внесла значительный вклад в развитие шко­лы психологии и человеческих отношений. Она опереди­ла Мэйо и первой сформулировала идею о том, что ре­шающее влияние на рост производительности труда рабо­чего оказывают не материальные, а, главным образом, психологические и социальные факторы. В основе доктрины человеческих отношений, по мнению Фоллетт, должны лежать достижения научной психологии.

В работах Фоллетт нашли отражение многие положе­ния школы человеческих отношений: необходимость исследования психологических аспектов управления, про­блемы «власти» и «авторитета», «интеграция работающих (чтобы люди работали «друг с другом»), подлинная «гар­мония интересов» и др.

Одной из первых Фоллетт выдвинула идею участия рабочих в управлении. По ее мнению, «про­грессивные» руководители должны раз­вивать у рабочих чувство совместной ответственности.

Серьезное внимание в своих работах Фоллетт уделяла проблеме конфликтов в организации. Ею была выдвинута идея «конструктивного конфликта», согласно которой конфликты следует рассматривать как «нормальный процесс» в деятельности организации, направленный на решение возникших проблем. Ею были предложены три способа разрешения конфликтов: доминирование» (по­беда одной из конфликтующих сторон над другой), «компромисс» (соглашение за счет взаимных уступок) и «интеграция» (разложение на составные части мнений и интересов обеих сторон с тем, чтобы принять наиболее рациональный способ разрешения конфликта).

Следует отметить, что, далеко опережая свое время, Фоллетт еще в 20-е гг. XX в. говорила о «законе ситуации». Она отмечала, что «различные ситуации требуют различных типов знаний» и что человек, об ладающий знаниями применительно только к одной ситуации, стремится быть в хорошо управляемых деловых органи­зациях, при прочих равных условиях, «калифом на час». Фоллетт считала, что между руководителями и рабочими должны быть гибкие взаимоотношения, что руководи­тель должен исходить из ситуации в управлении, а не опираться на то, что предписывает функция управления.

41. Марксистская школа в России. Основные представители. В.И. Ленин и его основные оппоненты.

В конце XX в. ведущей доктриной в российской экономической мысли становится марксизм. «Капитал» К. Маркса был первым переведен именно на русский язык (в 1872 г.). Представителями марксизма в России были П.Б. Струве, М.И. Туган-Барановский, Н.И. Бухарин, В.И. Ульянов.

Петр Бернгардович Струве (1870–1944) считал, что марксизм представляет научное объяснение развития капитализма в России. В работе «Критические заметки к вопросу об экономическом развитии России» (1894) он сравнивал перспективы развития российской экономики с опытом США. За счет обширного внутреннего рынка в России может успешно развиваться обрабатывающая промышленность. Для этого необходимо создание разветвленной сети железных дорог, в том числе в Сибири. Развитие промышленности и сельского хозяйства должно осуществляться по американскому народно-хозяйственному типу. В книге «Марксовская теория социального развития» (1901) П.Б. Струве отверг лозунг о революционной диктатуре пролетариата и высказался в пользу постепенного реформирования существующего общественного порядка.

По его мнению, с помощью изменения правовых норм можно улучшить условия жизни рабочих и смягчить противоречия капитализма.

Николай Иванович Бухарин (1888–1938) в книге «Политическая экономия рантье» (1914) критиковал школу маржинализма как идеологию буржуазии, интересы которой ограничиваются исключительно сферой потребления. Работа «Мировое хозяйство и империализм» (1915) содержала характеристику империализма и анализ различных форм концентрации капитала. Борьба за захват мировых рынков между великими капиталистическими державами ведет к военным конфликтам. Бухарин призывал к революции в России, осуждая путь реформ как примирение с капиталистическим миром. В работе «Экономика переходного периода» (1920) он провозгласил конец политической экономии и изложил основные идеи планового хозяйства при социализме.

Самым известным продолжателем идей марксизма в России является создатель Коммунистической партии и основатель Советского государства Владимир Ильич Ульянов (Ленин) (1870–1924). Среди множества его работ, посвященных экономической теории марксизма, отметим: «Развитие капитализма в России. Процесс образования внутреннего рынка для крупной промышленности» (1899), «Аграрная программа русской социал-демократии» (1902), «Марксизм и ревизионизм» (1908), «Империализм как высшая стадия капитализма» (1917), «Государство и революция» (1918). Развивая марксистскую теорию воспроизводства капитала, Ленин сделал вывод о том, что производство средств производства должно опережать производство средств потребления. Соответственно развитие внутреннего рынка должно идти преимущественно за счет развития средств производства. В работе «Империализм как высшая стадия капитализма» Ленин разработал теорию империализма, называя его последней, монополистической стадией капитализма, и выделил следующие признаки империализма:

– концентрация производства и капитала, формирование монополий;

– слияние банковского капитала с промышленным и создание финансовой олигархии;

– вывоз капитала;

– образование международных монополистических союзов капиталистов, делящих между собой мировой рынок;

– окончание территориального раздела мира.

По мнению Ленина, империализм является паразитическим, загнивающим и умирающим капитализмом и должен завершиться пролетарской революцией.

Ленин создал учение о необходимости переходного периода от капитализма к социализму как периода революционных преобразований. Движущей силой этих преобразований должна стать диктатура пролетариата. Ленин предложил первые необходимые мероприятия социалистической революции в сфере экономики. Следует ликвидировать частную собственность на средства производства и заменить ее общественной собственностью. Это устранит экономическую основу эксплуатации человека человеком. Основой государственного управления является централизованное планирование. Важнейшим принципом социалистического хозяйствования является выдвинутый Лениным принцип демократического централизма, т. е. сочетание централизованного государственного управления с оперативной самостоятельностью предприятий и творческой инициативой трудящихся масс. Этот принцип предполагает отказ от стихийного рыночного саморегулирования. Государственные планы должны носить директивный характер и сочетать перспективное и текущее планирование. Чтобы планы могли заменить рыночные механизмы регулирования спроса, предложения и цен, эти планы должны быть научно обоснованы. Следует систематически проверять степень их выполнения.

Ленин подчеркивал приоритет политики над экономикой и считал, что к любому хозяйственному вопросу следует подходить политически правильно, т. е. укрепляя власть трудящихся под руководством Коммунистической партии и способствуя победе социализма. Он отводил государству репрессивную роль, говоря, что в период перехода от капитализма к коммунизму репрессия необходима.

В вопросах организации труда Ленин большое значение придавал факторам роста производительности труда, необходимым для перехода к коммунизму. Он выдвинул идею о том, что заработная плата рабочего должна зависеть не только от индивидуальных затрат труда, но и от результатов работы всего коллектива предприятия. Материальные стимулы к труду должны дополняться моральными. Ленин предлагал активно использовать для стимулирования роста производительности труда социалистическое соревнование.

В работе «Государство и революция» Ленин развивает теорию о двух фазах коммунистического общества: социализме и коммунизме. Он отмечает, что эти фазы имеют как общие черты, так и различия. Экономической основой и социализма, и коммунизма является общественная собственность на средства производства. При социализме обеспечивается распределение предметов потребления в зависимости от затрат труда каждого члена общества. Постепенно на основе распределения по труду создаются предпосылки для перехода к коммунистическому принципу распределения по потребностям. Основными классами при социализме, по мнению Ленина, являются рабочие и кооперированные крестьяне. Имеется также прослойка интеллигенции. При коммунизме все классовые различия исчезают и общество становится классово однородным.

Разработанная Лениным НЭП предусматривает: невозможность непосредственного перехода от экономики переходного периода к коммунизму, необходимость использования отдельных рыночных элементов в социалистической экономике, работу государственных предприятий на принципах хозрасчета и самоокупаемости, материальную заинтересованность рабочих в результатах своего труда, экономический союз рабочего класса со средним крестьянством.