- •Тема 1: история создания и развития прокуратуры
- •Тема 2: сущность, задачи, предмет прокурорского надзора
- •Правовые средства прокурорского надзора и их классификация
- •Тема: Отчетность, делопроизводство, систематизация законодательства в органах прокуратуры
- •Тема: Надзор за исполнением законодательства (общий надзор)
- •Тема: надзор за исполнением законодательства органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •Надзор за законностью возбуждения уголовных дел
Тема: Отчетность, делопроизводство, систематизация законодательства в органах прокуратуры
Учет и отчетность в органах прокуратуры имеет большое значение, поскольку именно они позволяют прокурору составить прогноз... Приказом ГенПрокурора введены единые формы учета и статической отчетности в органах прокуратуры. Оставляются лично прокурором района на основании первичного учета.
Областные и приравненные к ним прокуратуры ведут учет и составляют отчетность – в компетенцию прокуратур, единый сводный отчет на основе тех отчетов, которые получают из районных прокуратур.
ГенПрокуратура РБ составляет отчет по обязанностям Генпрокуратуры и на основе отчетов облпрокуратур – единый сводный отчет о работе органов прокуратуры РБ. Введены особые формы учета о следственной работе, которые создаются начальниками районных отделов и прокурорами районам. Как правило, ежемесячно и результаты обсуждаются на оперативных совещаниях прокуратуры. Областные и Генпрок анализ стат данный- за квартал или полугодие.
Делопроизводство: вся поступающая информация принимается секретарем прокуратуры и регистрируется в соответствующих журналах. Специальный журнал для находящихся в производстве уголовных, гражданских дел, журнал лиц, заключенных под стражу. Основные положения по ведению делопроизводства в органах прокуратуры содержаться в Инструкции по ведению делопроизводства в органах прокуратуры, утв. Приказом ГенПрокурора. Предусмотрен определенный перечень нарядов (занумерованные папки). Наряды заводятся в соответствии с оперативными требованиями района. Их перечень не является постоянным (в зависимости от характера работы и задач прокуратуры). Делопроизводство по жалобам: Закон «Об обращениях граждан» (был принял в 1996 г. Верховным советом в ред. 2006 г.). Ведется компьютерный учет и карточная система. Все поступившие обращения регистрируются в алфавитных (на кого) и ссылочных карточках (кем). В справочной картотеке – алфавитные карточки до разрешения жалобы, после этого она переносится в алфавитную картотеку с обязательной отметкой о ее перемещении. Указания должны регистрироваться на корреспондентских карточках.
Систематизация законодательства: определяются соответствующими приказами ГенПрокурора. Введена единая система учета и регистрации законодательства. Основная задача систематизация - ознакомить оперативный состав работников прокуратуры со всеми изменениями законодательства. В нижестоящих звеньях прокуратуры могут быть группы (областные), в районных прокуратурах эти вопросы возлагаются на одного из помощников прокурора.
Предмет и система курса «Прокурорский надзор», место курса в системе юридических дисциплин. Место ПН в системе права.
-деятельность;
-совокупность норм;
-учебная дисциплина.
Предмет – право нормы, которые определяют функции задачи, направления, принципы организации деятельности прокуратуры. Курс включает в себя основные теоретические положения науки ПН.
Задача учебного курса – дать знания о прокуратуре с тем, чтобы потом можно было применить эти знания в практической деятельности.
Деятельность прокуратуры организуется и осуществляются на основе совокупности правовых норм, которые регулирования государственно-властной отношения, возникающие в процессе надзора за точным и единообразным исполнением законодательства как самостоятельной государственной деятельности.
Таким образом, общественные отношения, возникающие в сфере ПН выступают всегда только в виде ПО. Совокупность правовых норм складывается из соответствующих норм о ПН, которые содержаться в КРБ, Законе «О прокуратуре», а также норм об организации деятельности прокуратуры, которые содержаться в других законодательных актах (процессуальных кодексах, уголовном, УИК и т.д.). Эти нормы образуют самостоятельную отрасль права – право ПН или прокурорско-надзорное право. ПН отвечает всем критериям выделения в отдельную отрасль – имеет свой предмет и метод, однако большинство специалистов так не считают, они считают, что ПН - подотрасль КП.
Курс состоит из 2 частей: общей и особенной (в общей части рассматриваются сущность, задачи, предмет и система, законодательство, основные направления по организации деятельности прокуратуры). Особенная часть излагает отрасли ПН, а также работа с не18 и обращениями граждан.