- •3.Социальная структура Древнего Египта.
- •4.Государственный строй Древнего Египта.
- •5.История государственности Древней Месопотамии.
- •6.Правовой статус основных групп населения старовавилонского общества.
- •7.Традиция месопотамского писаного права.
- •8.Судебник царя Хаммурапи.
- •9.Регулирование имущественных отношений по сх.
- •10.Брак и семья по сх.
- •11.Варно-кастовая система древнеиндийского общества.
- •12.Становление древнеиндийской государственности.
- •13.Особенности древнекитайской государственности.
- •14.Государственный строй Древнего Китая.
- •15.Источники права Древней Индии.
- •16.Законы Ману и Артхашастра.
- •17.Регулирование брачно-семейных отношений по зм.
- •18.Регулирование имущественных отношений по зм.
- •20. Правовая система Древнего Китая.
- •21. Источники права Древнего Китая.
- •22. Уголовное право. Представление о наказании.
- •23.Брак и семья в Древнем Китае.
- •24.Возникновение античной государственности. Сущность полиса.
- •25.Возникновение и развитие Афинского государства.
- •26.Реформы Салона.
- •27.Особенности рабовладельческой демократии в Афинах 5в.
- •28.Особенности общественного строя Спарты.
- •29.Возникновение государственности в Древнем Риме. Царский период.
- •30.Римская республика. Государственное устройство.
- •31.Римская империя. Период принципата.
- •33.Основные черты афинского права.
- •34.Источники римского права. Периодизация истории римского права.
- •38.Законы х11 таблиц.
- •39.Легисакционный и формулярный процесс.
- •Формулярный процесс
- •40.Римское право классического и постклассического периода.
- •41.Римское вещное право классического периода.
- •42.Римское обязательственное право классического периода.
- •43.Римское брачно-семейное право в классический период.
- •44.Рецепция римского права.
- •46.Реформы Карла Мартела. Империя Карла Великого.
- •47.Сеньориальная монархия во Франции. Реформы Людовика 1х.
- •48.Сословно-представительного монархия во Франции. Генеральные штаты.
- •49.Абсолютная монархия во Франции. Реформы Ришилье.
- •50.Раннефеодальное государство в Германии
- •51. Англосаксонское раннефеодальное гос-во.
- •52. Особенности средневековой государственности в Англии. Реформы Генриха II.
- •54. Образование английского парламента.
- •55. Особенности английского абсолютизма.
- •57. Источники права средневековой Франции
- •58. Земское право средневековой Германии. "Саксонское зерцало".
- •1. «Конституционные» принципы империи:
- •59. Источники права средневековой Англии.
- •60. «Общее право" и "право справедливости".
- •61. Образование Арабского халифата.
- •62. Средневековое государство Китая.
- •Образование государства в Японии.
- •64. Сословная структура раннесредневекового японского общества.
- •65. Становление мусульманского права. Источники мусульманского права.
- •66.Уголовное право средневекового Китая и Японии.
- •Регулирование имущественных и брачно-семейных отношений в средневековой Японии.
- •68. Основные памятники византийского права.
- •69. Государственное устройство Византийской Империи.
- •70.Эвалюция конституционной монархии в Англии в 18-19 вв
- •71.Избирательные реформы в Англии в 19-ом в. ( 1832,1867,1885гг.)
- •72.Особенности становления английского буржуазного права.
- •73 Законодательство начального этапа Английской буржуазной революции (1628 – 1649 г.Г.)
- •74 Развитие буржуазного брачно-семейного права в Англии 19-20-х годов
- •75 Акт о парламенте 1911г. В Англии и его последующие изменения
- •76 Доктрина прецедента в Англии.
- •77 Закон о собственности Англии 1925г.
- •78.Петиция о праве 1628г. И Великой Ремонстрации 1641года в Англии.
- •80.Роль импичмента в Англии и сша в 20 веке. Уотергейт.
- •Уотергейт.
- •81.“Реальная” и “Персональная” собственность в Английском праве.
- •82.Якобинская диктатура. Чрезвычайные органы государственной власти
- •83.Репрессивное законодательство якобинской диктатуры. Вантозские декреты.
- •84. Конституция 1793 года во Франции.
- •85.Революция 1848 года во Франции.
- •86. Декларация 1789 года во Франции
- •87.Условия действительности договора по фгк и ггу.
- •88.Декларация прав человека и гражданина 1793 г.
- •90.Конституционная хартия 1930 года во Франции.
- •92.Первая империя во Франции. Конституция 1799 г во Франции.
- •102 Веймарская Конституция в Германии 1919г.
- •103 Конституция пруссии 1850 г
- •105 Создание Германской Империи и Конституция 1871г.
- •106 Создание Рейнского союза в 1806г
- •107 Венский конгресс и Германский союз 1815г
- •108 Конституция фрг 1949г
- •109 Объединение Германии в 20-ом веке
- •110 Дуализм германского частного права и кодификация торгового права Германии в х1Хв.
- •111 Поправки к Конституции сша в 20-ом веке и их историческое значение
- •112 Акт о Британской Северной Америке. Создание Австралийского Союза
- •113 Развитие корпоративного права сша.
- •114 Конституция сша 1787г. История принятия, основные принципы и институты.
- •115 Биль о правах 1791г. Первые 10 поправок к Конституции сша.
- •116.Централизаия государственной власти в сша в 20-ом в.
- •117. Политика метрополии по отношению к североамериканским колониям в 18веке. Причины американской революции.
- •118. Гражданская война 1861-1865гг. И Реконструкция.
- •119. Развитие американской конституции после Гражданской войны (XIII, XIV, XV поправки к Конституции сша).
- •120. Военные полномочия Президента сша и попытка их ограничения. Совместная резолюция конгресса сша 1973г.
- •121.Сёгунат Токугава и падение бакуфу
- •122.Становление буржуазного государства в Японии.
- •125.Провозглашение независимости Бразилии и Конституция 1924г.
- •126.Каудилизм в странах Латинской Америки.
- •127.Диктатура Варгаса в Брасилии
- •128.Развитие конституционного законодательства в странах Центральной и Восточной Европы в 40-90-хг. 20-ого в.
128.Развитие конституционного законодательства в странах Центральной и Восточной Европы в 40-90-хг. 20-ого в.
Нарастающие темпы создания тоталитарного общества и государственной власти находили непосредственное отражение в конституционном законодательстве восточноевропейских стран. Пер-вые конституции государств Центральной и Восточной Европы были приняты во второй половине 40-х - первой половине 50-х гг.: в Югославии и Албании - в 1945 г., в Болгарии - в 1947 г., в Чехословакии и Румынии - в 1948 г., в Венгрии и ГДР - в 1949 г., в Польше - в 1952 г. В Румынии в 1952 г. была принята вторая Конституция.
Конституциям Венгрии 1949 г. и Польши 1952 г. предшествовали переходные законы, закрепившие принципы формирования и деятельности государственного аппарата. Так, Закон о государственном строе 1946 г. Венгрии объявлял о ликвидации монархии, о создании Венгерской Народной Республики, не затрагивая ее социально-экономических основ. Принятая вслед за этим Конституция 1949 г. закрепляла уже в качестве экономической основы общества социалистическую собственность на средства производства.
В 1947 году был принят конституционный закон о структуре и компетенции высших органов Польской Республики (Малая конституция), определивший принципы организации законодательного Сейма и его компетенцию. Прошло несколько лет, прежде чем в 1952 г. была принята Конституция Польши, провозгласившая целью "республики трудящихся" "осуществление великих идей социализма".
Все конституции конца 40-х, - начала 50-х гг. были проникнуты духом классовой розни и нетерпимости, определяя "классовую сущность государства" как "государства Рабочих и трудящихся крестьян". Так, в Конституции ПНР (ст. 1), Конституции ВНР (ст. 2) отношения классов в связи с политической властью фиксировались формулой "союза рабочего класса с трудовым крестьянством под руководством рабочего класса".
Закрепляя структуру государственного аппарата, органов государственной власти, конституции провозглашали, что органы власти и управления (все больше подменявшиеся на деле партийными органами) должны опираться "на сознательное и активное содействие широких трудящихся масс" (ст. 5 Конституции ПНР), способствовать активному участию трудящихся в руководстве "государст-венными и общественными делами" (ст. 32 (4) Конституции ВНР).
Все конституции исходили из организационно-правового принципа единовластия Советов (в том числе и Национальных собраний), которым формально отводилась роль полновластных органов власти в центре и на местах. Так, высшим органом государственной власти, по Конституции ВНР, являлось однопартийное Государственное собрание, которое избирало Президиум ВНР и Совет Министров. По такой же схеме строились и системы высших органов государственной власти в других конституциях.
При "полновластии Советов", как правило, лишь одобрявших вводимые в форме законов решения Политбюро правящих партий, которые по ряду важнейших вопросов общественной жизни принимали решения и без всякого правового оформления, исключался политический плюрализм, формирующий такой мощный рычаг воздействия на власть, как общественное мнение.
С начала 60-х гг. вместе с утверждением "основ социализма" (а в ГДР в 1968 г. и в Болгарии в 1971 г. было уже заявлено о создании, как в СССР, "развитого социалистического общества"), в условиях сложившихся административно-командных систем управления, когда утвердилась фактическая монополия на политическую власть правящих коммунистических партий, начался процесс замены старых конституций новыми или внесения в старые конституции существенных изменений и дополнений.
В ЧССР новая Конституция была принята в 1960 г., в СРР - в 1965 г., ГДР - в 1968 г., НРБ - в 1971 г., СФРЮ - в 1974 г., существенно обновлена была в 1972 и 1983 гг. Конституция ВНР 1949 г., в Конституцию ЧССР в 1968, 1970 гг. были внесены важные поправки, неоднократно с 50-х до 80-х гг. вносились поправки в Конституцию Польши 1952 г. и пр.
Конституции отразили общую тенденцию существенного расширения рамок конституционного регулирования всего общественно-политического строя. В них закреплялись принципы организации и функционирования политических систем, взаимодействия партий, общественных организаций, трудовых коллективов. Характерной чертой этих конституций было развернутое закрепление места марксистско-ленинских коммунистических и рабочих партий как главных политических институтов, единственной "руководящей и направляющей силы" общественной и государственной жизни. Так, Конституция НРБ 1971 г. своей первой статьей провозглашала: "Руководящей силой в обществе и государстве является БКП".
Вместе с тем в конституциях ГДР, НРБ, ЧССР, ПНР формально признавалась многопартийность, при этом подчеркивалась важность массовых общественно-политических объединений и движений типа народных фронтов.
Исходя из утверждения о победе социализма в области экономики, конституции указывали на экономическую основу социалистического общества - общественную собственность на средства производства (выступающую в двух формах: государственной (общенародной) и кооперативной), о планировании развития народного хозяйства, которому отводилась роль важнейшей функции государства, и пр.
Конституционные изменения в системе органов государственной власти выразились в замене президентов (НРБ, СРР) президиумами (ГДР), государственными советами, состав которых, так же, как и кандидатуры президентов, там, где они сохранялись, автоматически одобрялся парламентами, так как непосредственно выдвигался руководящими органами коммунистических партий, что находило прямое правовое закрепление, например, в правительственном регламенте Румынии.
При этом роль государственных советов увеличивалась, как, например, в Болгарии, где он в качестве постоянно действующего органа наделялся широкими полномочиями по управлению страной и осуществлению задач, вытекающих из решений Народного собрания. Государственный совет Болгарии должен был контролировать и координировать деятельность всех государственных органов, имел право требовать от них отчета о выполнении решений Народного собрания. Расширялась формально компетенция Государственного совета и по Конституции ВНР в редакции 1972 г. путем закрепления за ним таких полномочий, как обсуждение и утверждение правительственных программ, отчетов об исполнении государственного бюджета, права ратификации от имени ВНР международных договоров и пр.
За президиумами, государственными советами признавалось и право самостоятельного нормотворчества в форме актов, имеющих силу закона, с их последующим утверждением законодательными органами, что стало своеобразной альтернативой делегированного законодательства, не признаваемого в социалистических странах.
Как и в предшествующих, во всех конституциях закреплялся широкий перечень прав и свобод граждан. Более того, он был дополнен новыми формальными правами, сопровождался устранением ряда ограничений. Так, например, в Конституции ВНР 1972 г. было сформулировано положение о праве каждого гражданина участвовать в управлении общественными делами, вносить в государственные и общественные организации предложения и устанавливать обязанность этих организаций рассматривать их. Все конституции, при наличии, как правило, одного кандидата в избирательных списках, закрепляли всеобщее избирательное право. В ГДР, СРР, ЧССР, СФРЮ было отменено лишение избирательного права по суду. Декларировалась свобода творческой деятельности и пр.
Права граждан при этом сопровождались широким кругом обязанностей: соблюдать конституцию и законы, охранять Родину и социалистическую собственность, добросовестно выполнять общественные поручения и пр.
Среди прав и свобод главными считались социально-экономические права на труд, бесплатное медицинское обслуживание, образование, свободу "от эксплуатации человека человеком".
Нельзя не отметить, что признание права на труд и другие социальные права, которые в западных странах часто закреплялись в виде принципов государственной политики, создавали уравнительную минимальную защищенность человека, и они реально действовали по сравнению с политическими правами. Но привычка полагаться на социальные гарантии, полная зависимость от патерналистского государства порождали безынициативность, незаинтересованность в результатах своего труда, социальную инертность, и, в конечном счете, низкую эффективность производства, сопровождаемую хищническим расточительством национальных богатств, нанесением непоправимого вреда окружающей среде и пр.
При обилии декларативных демократических положений в конституциях не предусматривалось, например, создание ни органов конституционного контроля, как несовместимых с принципом единства государственной власти и основанном на нем принципом верховенства Советов, ни органов конституционного правосудия по защите прав граждан.
Только в условиях кризиса тоталитарных систем в ряде восточноевропейских стран, в 70-х гг. в Югославии, затем в Венгрии, Чехословакии и Польше начинают создаваться органы конституционного правосудия. В Польше, например, в условиях политического кризиса 80-х гг. был принят ряд новых законоположений о составе и полномочиях Верховной контрольной палаты при польском Сейме, о Государственном и Конституционном трибунале, об общественном защитнике гражданских прав, о референдуме и пр.
Разрыв между словом и делом, между формальной и действительной конституциях в разделах о правах и свободах граждан проявился особенно ярко. Это можно проиллюстрировать отсутствием гарантий многих свобод, например, свободы слова и печати при существовании жесточайшей цензуры, свободы художественного творчества, допускаемой в узких границах апологии существующего строя, официальной идеологии, гарантий "прав национальных меньшинств", которые, например, в Болгарии в 80-х гг. не стали препятствием насильственного обращения, по директивам ЦК БКП, болгарских турок (а это 9,2% всего населения страны) в "болгар", что и привело к их массовому бегству в Турцию.
Грубые нарушения или ограничения прав и свобод граждан, засилие партийно-бюрократической верхушки, коррупция, незаконные привилегии "номенклатуры" порождали социальную напряженность, усиливали нарастание народного движения протеста, что и привело в конце 80-х - начале 90-х гг. к новой волне революционных выступлений в восточноевропейских странах.