- •Административное право (в вопросах и ответах) Минск 2001
- •Вопросы по дисциплине «Административное право»
- •1. Понятие и предмет административного права как отрасли права
- •2. Понятие, элементы (структура) административно-правовой нормы
- •3. Виды административно-правовых норм (классификация)
- •4. Государственное управление: понятие и характерные черты
- •5. Принципы государственного управления: понятие, виды
- •6. Функции государственного управления
- •7. Правотворческая деятельность как форма государственного управления
- •8. Формы государственного управления: понятие, виды
- •9. Методы государственного управления: понятие и виды
- •10. Правовые акты государственного управления: понятие, виды, юридическое значение
- •11. Нормативные акты управления: понятие, особенности
- •12. Индивидуальные акты управления: понятие, особенности
- •13. Действие правовых актов государственного управления во времени и пространстве
- •14. Юрисдикционные акты государственного управления
- •15. Субъекты административного права: понятие, виды
- •16. Формы работы Президента Республики Беларусь по реализации функций государственного управления
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и виды
- •18. Система органов исполнительной власти
- •19. Понятие и формы работы Совета Министров Республики Беларусь
- •20. Порядок образования и состав Совета Министров Республики Беларусь
- •21. Административный надзор: понятие, характерные черты
- •22. Виды контроля органов исполнительной власти в области госуправления
- •23. Прокурорский надзор в области государственного управления: понятие, виды актов
- •24. Республиканские органы государственного управления: понятие, виды
- •25. Понятие и виды государственной службы
- •26. Принципы государственной службы
- •27. Особенности поступления на государственную службу
- •28. Государственные служащие: понятие, виды согласно Закону Республики Бедарусь «Об основах службы в госаппарате»
- •Должностные лица: понятие, виды
- •Ответственность государственных служащих
- •Права государственных служащих
- •32. Понятие и виды контроля за субъектами административного права
- •33. Дисциплинарная ответственность государственных служащих: понятие, виды мер воздействия
- •34. Основания дисциплинарной ответственности государственных служащих
- •35. Административное принуждение: понятие и характерные черты
- •36. Ответственность по административному праву: понятие, виды
- •37. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, виды
- •38. Понятие и признаки административного правонарушения
- •39. Объективные признаки административного правонарушения
- •Субъективные признаки административного правонарушения
- •41. Сущность и субъекты административной ответственности
- •42. Административные взыскания: понятие и виды
- •43. Административный арест как мера административного взыскания
- •44. Исправительные работы как мера административного взыскания
- •45. Понятие и виды освобождения от административной ответственности
- •46. Обстоятельства, исключающие административную ответственность
- •47. Понятие и виды мер административно - предупредительного характера
- •48. Понятие и виды мер административного пресечения
- •49. Административно - восстановительные меры
- •50.Компетенция государственных органов
- •Республики Беларусь в области Законодательства
- •Об административных правонарушениях
- •И ответственности
- •51. Понятие и виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок
- •52. Штраф как мера административного взыскания
- •53. Понятие и характерные черты правонарушений против личности
- •54. Понятие и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления
- •55. Понятие, виды и принципы административного процесса
- •56. Субъекты административного процесса
- •57. Сущность и стадии административного производства
- •58. Дисциплинарное производство: понятие, стадии
- •59. Производство по обращениям граждан
- •60.Производство о поощрениях: понятие и стадии
- •61. Понятие, принципы и стадии производства по делам об административных правонарушения
- •62. Понятие и виды участников производства по делам об административных правонарушениях
- •63. Возбуждение (расследование) дел об административных правонарушениях
- •64. Понятие и виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •65. Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •66. Административное задержание как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •67. Сущность, назначение и структурные элементы рассмотрения дела об административном правонарушении
- •68. Виды и компетенция органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях
- •69. Основание и сущность стадии пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях
- •71. Сущность исполнительного производства. Органы, ответственные за исполнение постановлений
- •72. Особенности исполнения постановлений в зависимости от наложенного административного взыскания
- •73. Система органов и основные функции управления в области внутренних дел
- •74. Государственное управление промышленностью
- •75. Государственное управление в сфере образования
- •76. Государственное управление в сфере здравоохранения
- •77. Государственное управление иностранными делами
- •78. Государственное управление сферой обороны
- •79. Государственное управление в сфере финансов
- •80. Понятие, система и основные функции управления в области юстиции Республики Беларусь
15. Субъекты административного права: понятие, виды
Субъект административного права ― обладатель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него административных правом.
Круг таких субъектов многообразен. Главное, что их объединяет – это обладание ими административной правоспособностью, т.е. установленной и охраняемой государством возможности вступать в правовые отношения, способности иметь юридические права и обязанности.
Виды субъектов административного права:
Индивидуальные (граждане РБ, иностранные граждане, лица без гражданства).
Коллективные (государственные организации: органы исполнительной власти, государственные предприятия, учреждения; негосударственные организации: общественные объединения, трудовые коллективы, различные коммерческие структуры, органы местного самоуправления).
16. Формы работы Президента Республики Беларусь по реализации функций государственного управления
Осуществляя государственную власть в качестве главы государства, Президент РБ возвышается над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Не являясь формально главой исполнительной власти, он активно влияет на деятельность исполнительно-распорядительных органов, что выражается в формах работы:
1. Непосредственно: с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра; определяет структуру Правительства, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; назначает на должность руководителей республиканских органов госуправления и определяет их статус; в случаях стихийного бедствия, катастрофы, беспорядков вводит на территории РБ или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение; осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления и др.
2. Косвенно (через Правительство, Администрацию Президента, Комитет государственного контроля).
3. Для выработки решений по важным вопросам, в том числе и в сфере государственного управления, Президент вправе образовывать консультативно-совещательные органы.
Правовой основой деятельности Президента РБ является Конституция РБ, Закон РБ «О Президенте РБ» от 7.07.97г.
17. Органы исполнительной власти: понятие и виды
Орган исполнительной власти – это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, образована в соответствии с законодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами.
Виды органов исполнительной власти:
По основаниям образования:
образование которых предусмотрено конституцией (правительство, исполнительные комитеты Советов депутатов);
создаваемые на основе текущего законодательства распорядительным порядком (министерства, администрации).
По порядку образования:
избираемые (исполнительные комитеты Советов депутатов);
создаваемые путем распоряжения, постановления уполномоченного на то органа исполнительной власти.
По характеру полномочий:
общей компетенции; межотраслевой (специальной) компетенции.
По порядку разрешения подведомственных вопросов:
коллегиальные; единоначальные.
По территории деятельности:
центральные; местные.