- •4.1 Типовые задания для государственного экзамена
- •1. Общие закономерности и специфические особенности возникновения государства и права.
- •2. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества. Определение государства.
- •3. Понятие и классификация функций государства. Роль государственного аппарата в осуществлении функций государства.
- •4. Понятие формы государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим).
- •5. Проблемы правопонимания (основные подходы к определению права).
- •3 Основных типа правопонимания:
- •6. Проблемы типологии государства и права. Формационный и цивилизационный подходы.
- •7. Принципы правового государства и условия его формирования.
- •8. Место и роль государства в политической системе Российского общества.
- •9. Личность, право и государство. Понятие и виды правового статуса личности. Конституционно-правовой статус личности в России.
- •10. Понятие, стадии и принципы правотворчества. Федеральное и региональное правотворчество в России.
- •11. Формы (источники) права: понятие и виды. Закон, его место и роль среди других нормативных актов.
- •2. Правовой обычай
- •3. Судебный прецедент
- •4. Нормативный правовой акт
- •5. Законы и подзаконные акты
- •6. Нормативные договоры
- •12. Систематизация нормативных правовых актов, ее виды и значение в процессе реализации права.
- •13. Понятие и виды норм права. Особенности норм материального и процессуального права.
- •15. Понятие системы права: ее элементы и структура. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •16. Понятие, виды и структура правовых отношений.
- •17. Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка с общественным порядком и с законностью.
- •18. Понятие, принципы и гарантии законности.
- •19. Понятие, структура, виды и уровни правосознания. Роль правосознания в процессе формирования и реализации права.
- •20. Понятие и структура правовой культуры, ее значение в правотворчестве и реализации права. Правовая культура общества, социальной группы и индивида.
- •21. Понятие, содержание и формы правового воспитания.
- •22. Понятие и формы реализации права.
- •23. Применение правовых норм – особая форма реализации права. Стадии применения правовых норм. Правоприменительные акты.
- •1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела
- •2. Выбор и анализ юридических норм, подлежащихприменению кустановленным фактическим обстоятельствам
- •3. Принятие решения по дела и его документальное оформление
- •4. Реализация принятого решения (правоприменительногоакта)
- •1. Властный характер и охрана принудительной силой государства
- •2. Акт применения—это индивидуальный(персонифицированный) правовой акт
- •3. Законность правоприменительных актов.
- •4.Формальный характер - имеет установленную законом форму
- •24. Понятие, способы и виды толкования правовых норм.
- •25. Пробелы в праве и способы их преодоления (устранения). Аналогия права и аналогия закона.
- •26. Понятие правомерного поведения и его виды.
- •27. Понятие, признаки, состав и виды правонарушений.
- •28. Понятие, принципы и виды юридической ответственности.
- •29. Механизм правового регулирования общественных отношений (понятие, стадии, основные элементы).
- •30. Методы, способы и типы правового регулирования. Проблема соотношения общедозволительного и запретительного типа правового регулирования.
- •31. Конституция Российской Федерации: место в российской правовой системе, структура, юридические свойства, порядок пересмотра и принятия поправок.
- •32. Виды законов в Российской Федерации. Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие, значение, стадии.
- •33. Юридическая природа актов Конституционного Суда рф, их значение для правовой системы России. Правовые последствия итоговых решений Конституционного Суда рф.
- •34. Конституционно-правовая ответственность: понятие, особенности основания, санкции.
- •35. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционные обязанности и ограничения прав и свобод личности.
- •36. Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •37. Особенности современного российского федерализма. Конституционные принципы федерализма. Конституционно-правовой статус субъектов рф.
- •5 Основных принципов:
- •39. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации.
- •40. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •41. Конституционно-правовой статус Правительства рф.
- •42. Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
- •43. Судебная система Российской Федерации. Конституционные принципы организации и осуществления судебной власти в Российской Федерации.
- •44. Конституционный Суд рф: политико-правовая природа, компетенция, роль в системе разделения властей. Конституционное судопроизводство: принципы, организационные формы.
- •45. Понятие, система и принципы местного самоуправления в Российской Федерации. Система органов местного самоуправления.
- •46. Понятие, предмет и метод гражданского права. Отграничение от других отраслей права. Источники гражданского права.
- •47. Правоспособность и дееспособность граждан.
- •48. Понятие, признаки и виды юридических лиц.
- •49. Объекты гражданских прав: понятие, виды и характеристика.
- •50. Сроки в гражданском праве (понятие и разновидности). Порядок их исчисления.
- •51. Понятие, виды и форма сделок. Условия их действительности. Виды и по-следствия недействительности сделок.
- •52. Представительство в гражданском праве.
- •53. Вещные права: понятие, признаки, виды.
- •54. Понятие, виды и элементы обязательств в гражданском праве. Способы обеспечения исполнения обязательств: понятие и виды.
- •55. Понятие, содержание и виды договоров в гражданском праве. Порядок заключения, изменения и расторжения договора.
- •56. Понятие и признаки преступления. Категории преступлений.
- •57. Понятие, структура и виды состава преступления.
- •58. Понятие, признаки и виды объекта преступления.
- •59. Понятие, признаки и значение объективной стороны преступления.
- •60. Понятие, признаки и значение субъективной стороны преступления.
- •61. Понятие, признаки и виды субъекта преступления.
- •62. Понятие, виды и значение стадий совершения преступления.
- •63. Понятие соучастия в преступлении. Объективные и субъективные признаки соучастия в преступлении.
- •64. Формы и виды соучастия в преступлении. Виды соучастников.
- •65. Понятие, признаки и виды множественности преступлений.
- •66. Система источников уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •67. Понятие и процессуальное положение защитника в уголовном судопроизводстве. Моменты допуска защитника и случаи обязательного его участия.
- •68. Доказательства в уголовном процессе: понятие, свойства и классификация. Способы собирания доказательств.
- •69. Основания и процессуальный порядок избрания в качестве меры пресечения заключение под стражу. Сроки заключения под стражу и их продление.
- •70. Поводы и основания возбуждения уголовного дела. Процессуальный порядок проверки сообщений о преступлении.
- •71. Формы предварительного расследования и их соотношение. Особенности производства дознания в общем порядке и в сокращенной форме.
- •1. По органам и должностным лицам.
- •2. По срокам.
- •3. По степени процессуальной самостоятельности
- •72. Привлечение в качестве обвиняемого: значение, основания и процессуальный порядок. Изменение и дополнение обвинения.
- •73. Основания, условия и порядок приостановления и возобновления предварительного расследования.
- •74. Составные части и порядок судебного разбирательства. Способы исследования доказательств в суде.
- •75. Структура и порядок судебного разбирательства в суде присяжных. Вердикт присяжных заседателей: понятие, значение, порядок вынесения и провозглашения.
- •76. Антимонопольное регулирование и защита конкуренции в Российской Федерации.
- •77. Порядок регистрации юридических лиц. Виды коммерческих юридических лиц.
- •78. Лицензирование предпринимательской деятельности.
- •79. Виды проверок, проводимых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).
- •1.Плановые и внеплановые проверки
- •2. Выездные и невыездные проверки
- •80. Основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя.
- •81. Содержание трудового договора. Отличия трудового договора от договора гражданско-правового характера на выполнение работ.
- •82. Виды прав на земельные участки.
- •83. Основания прекращения права собственности на земельные участки.
72. Привлечение в качестве обвиняемого: значение, основания и процессуальный порядок. Изменение и дополнение обвинения.
Привлечение в качестве обвиняемого – это выдвижение первоначального обвинения, то есть утверждения о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом. Выдвижение первоначального обвинения является центральным этапом стадии предварительного расследования, на котором оформляется уголовно-правовой спор между сторонами обвинения и защиты (предъявляется уголовный иск).
Значение привлечения лица в качестве обвиняемого состоит в том, что оно:
* определяет рамки дальнейшего производства, которое будет вестись только в отношении привлеченных лиц и только по тем преступлениям, которые им вменяются в вину. Отсюда берет начало правило «недопустимости поворота к худшему»;
* ведет к возникновению защиты от обвинения;
* создает условия для применения мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.
Основания для привлечения лица в качестве обвиняемого складываются одновременно из трех элементов (ч. 1 ст. 171 УПК):
1) фактического основания. По делу должно быть установлено совершение определенным лицом конкретного преступления, а именно: а) событие преступления, б) виновность лица в совершении преступления, в) отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния;
2) информационного основания. Указанные выше обстоятельства должны быть установлены на основе достаточных уголовно-процессуальных доказательств с достоверностью для следователя.
3) юридического основания. Уголовный закон должен признавать установленное по делу деяние преступлением.
Условия для привлечения лица в качестве обвиняемого следующие:
* обвинение выдвигается по тому же событию (факту), по которому возбуждалось уголовное дело.
* надлежащий субъект выдвижения обвинения.
* отсутствие служебного иммунитета у «потенциального» обвиняемого. Для выдвижения обвинения против таких лиц установлен особый порядок.
Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого складывается из трех этапов: 1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого (ч. 2 ст. 171 УПК); 2) предъявление обвинения (ст. 172 УПК); 3) допрос обвиняемого (ст. 173 УПК).
1) Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно полно и точно отразить:
* Фактическую сторону обвинения - существо или объем, с подробным описанием конкретных обстоятельств каждого вменяемого в вину преступления, всех признаков состава преступления и всех квалифицирующих обстоятельств.
* Юридическую сторону обвинения - уголовно-правовую формулировку, оценку, которая соответствует диспозиции уголовно-правовой нормы с указанием пунктов, частей и статей УК РФ.
2) Предъявление обвинения должно состояться не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, или в день фактической явки обвиняемого, или в день его привода.
Процедура предъявления обвинения состоит из совокупности последовательных действий: 1) удостоверение в личности обвиняемого и его защитника, 2) объявление постановления о привлечении, 3) разъяснение существа обвинения, 4) разъяснение прав обвиняемого, 5) фиксация указанных моментов в постановлении, 6) вручение копий постановления о привлечении в качестве обвиняемого обвиняемому, его защитнику и направление копии прокурору.
3) Допрос обвиняемого – это его процессуальный расспрос по предъявленному обвинению в целях:
* выяснения юридической позиции стороны защиты (полное, частичное признание вины или ее непризнание);
* предоставления обвиняемому возможности выдвинуть доводы в свою защиту (объяснения - версии);
* получения показаний обвиняемого (информации о фактах, которые он ранее воспринимал).
Обвиняемый должен быть допрошен немедленно после предъявления ему обвинения. В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания и на каком языке.
Показания, данные без участия защитника, не имеют доказательственного значения при последующем неподтверждении их самим обвиняемым в суде.
В случае отказа от дачи показаний на первом допросе повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению может проводиться только по просьбе самого обвиняемого.
Ход и результаты допроса обвиняемого фиксируются в протоколе.
При необходимости изменения или дополнения выдвинутого обвинения следователь повторяет вновь всю процедуру привлечения лица в качестве обвиняемого: выносит новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, предъявляет измененное обвинение и вновь допрашивает обвиняемого по измененному обвинению. Исключения из этого порядка допускаются в случае, когда в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой либо части не нашло подтверждения. Тогда следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника и прокурора (ст. 175 УПК).
УПК РФ Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования
1. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном статьей 172 настоящего Кодекса.
2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.
Обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, может быть изменено на последующих этапах производства но уголовному делу, в том числе и непосредственно на спади и предварительного расследования.
В отличие от ограничений, предусмотренных для изложения обвинения в обвинительном заключении, в постановлении о назначении судебного заседания, в обвинительном приговоре, когда УПК допускает изменение обвинения в судебном разбирательстве только в том случае, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 252 УПК), на стадии предварительного расследования, но до его окончания обвинение может быть изменено и (или) дополнено, если даже при этом ухудшается положение обвиняемого по сравнению с ранее предъявленным обвинением.
Если после предъявления обвинения в ходе предварительного следствия возникает необходимость расширить или существенно изменить обвинение, то необходимо перепредъявить обвинение путем вынесения нового постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, в котором и должно быть сформулировано новое обвинение.
Статья 175 УПК устанавливает, что если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со ст. 171 УПК выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК. Иначе говоря, прежде чем обвинение, ухудшающее положение обвиняемого по сравнению с ранее предъявленным обвинением, будет отражено в обвинительном заключении, оно должно быть предъявлено обвиняемому в установленном порядке.
Ухудшение положения обвиняемого предполагает не только саму по себе переквалификацию на более тяжкое преступление, дополнительную квалификацию но новому преступлению, переквалификацию на разнородное преступление, но и при сохранении прежней квалификации указание в фабуле обвинения при описании события преступления каких-либо новых обстоятельств совершения лицом деяния.
Следует перепредъявить обвинение, если обнаружены существенные нарушения уголовно-процессуального закона, установленные самим следователем, надзирающим прокурором, а также выявленные в результате рассмотрения жалоб, заявлений, ходатайств стороны защиты. Такими нарушениями могут являться: проведение следствия ненадлежащим лицом или ненадлежащим органом; предъявление обвинения с нарушением права обвиняемого на защиту или в отсутствие переводчика в тех случаях, когда он необходим; неправильное соединение или выделение уголовных дел; небрежное составление постановления о привлечении в качестве обвиняемого и др.
При изменении обвинения, как правило, возникает вопрос о том, законным ли будет новое обвинение, предъявляемое в рамках ранее возбужденного уголовного дела, или в любом случае перед предъявлением нового обвинения необходимо возбудить уголовное дело в этой части.
Одним из условий законности привлечения лица в качестве обвиняемого является то, что обвинение может быть предъявлено лишь в рамках того обвинения, которое было обозначено в постановлении о возбуждении уголовного дела. Классический вариант предполагает предъявление обвинения в совершении преступления, предусмотренного той статьей УК, которой предусмотрено преступление, по признакам которого возбуждалось данное уголовное дело, независимо от совпадения части соответствующей статьи, а также возможной необходимости ссылки на ст. 30 или 33 УК.
При существенном отличии обвинения от того преступления, по признакам которого возбуждалось данное уголовное дело, необходимо возбудить уголовное дело по повой статье УК, в рамках которой, по мнению следователя, необходимо предъявить обвинение, объединить уголовные дела в одном производстве, при необходимости прекратить уголовное дело в части признаков преступления, не нашедшего своего подтверждения, и вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого по требуемой статье УК.
Например, нет необходимости возбуждать уголовное дело по факту убийства, если в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по признакам умышленного причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего, будет установлено, что умысел виновного лица был направлен именно на причинение смерти потерпевшему. Однако если, например, уголовное дело возбуждалось по признакам получения взятки, то для предъявления обвинения в мошенничестве понадобится возбудить уголовное дело по признакам мошенничества, объединить в одном производстве уголовные дела о мошенничестве и о получении взятки и после этого предъявить обвинение в мошенничестве, прекратив при этом при необходимости уголовное дело в части получения взятки.
Если после привлечения лица в качестве обвиняемого до окончания предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не найдет подтверждения, то следователь своим постановлением должен прекратить уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора (ч. 2 ст. 175 УПК).