32. Правовая охрана окружающей природной среды на различных стадиях хозяйственного процесса.

В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды» при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию должны выполняться требования экологической безопасности, охраны здоровья и имущества, рационального использования ресурсов.

Стадии хозяйственного процесса можно поделить на: 1) доэксплуатационную – проектирование, размещение объекта, подготовка и строительства, прием в эксплуатацию,

2) эксплуатационную (паспортизация, установление нормативов выбросов, разрешение на выброс и контроль),

3) послеэксплуатационную (выход продукции, размещение отходов, ликвидация или консервация предприятия).

На первой стадии предусматривается создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, а также в необходимых случаях установление санитарно-защитных зон.

На второй стадии предусматривается обеспечение мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

На третьей стадии предусматривается то, что выпускаемая продукция не должна оказывать вредного воздействия на человека и среду обитания, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в случае нарушения данных требований граждане и юридические лица обязаны приостановить свою деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожить её. Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет приостановление по решению суда всех действий связанных с объектом, прекращение в полном объеме все действий осуществляется только на основании решения суда или арбитражного суда.

33. Экологическое правонарушение: понятие, виды, состав.

Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее установленный природоохранительным, природоресурсным и иным законодательством экологический правопорядок и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека, либо экологическим правам и интересам граждан и юридических лиц.

Виды экологических правонарушений:

1) по виду юридической ответственности – экологические преступление, административное правонарушение, дисциплинарный проступок и гражданско-правовое нарушение,

2) по объекту посягательства – земельные, водные, лесные, нарушение законодательство об охране животного мира, континентального шельфа,

3) по субъекту – совершаемые должностными лицами, гражданами и юридическими лицами,

Состав экологического правонарушения:

1) объект – общественные отношения, возникающие по поводу окружающей среды в целом и отдельных её компонентов, регулируемых и охраняемых нормами права,

2) объективная сторона – выражение противоправного поведения, причинение или реальная угроза причинения экологического вреда, причинная связь между деянием и последствиями,

3) субъективная сторона – наличие вины у субъекта правонарушения (умысел или неосторожность),

4) Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение, способное нести ответственность (граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства, должные лица, юридические лица).