51. Понятие и виды цен.

Цена – это денежное выражение стоимости товара и услуг, сумма денег, за которую покупатель готов купить товар, а производитель – продать.

В зависимости от особенностей купли-продажи и сфер экономики цены подразделяются:

- на мировые;

- договорные;

- закупочные;

- оптовые;

- розничные;

- тарифы.

Мировая цена – это денежное выражение международной стоимости реализуемого на мировом рынке товара. Она определяется в зависимости от вида товара: по одним товарам – уровнем цен стран - экспортеров (нефть, газ), по другим – ценами бирж или аукционов (лондонский аукцион мехов), а по ряду готовых изделий – ценами ведущих фирм мира.

Договорная цена (контрактная) устанавливается по договоренности между производителем и потребителем на определенные объемы продукции и сроки поставки.

Закупочные цены устанавливаются на сельскохозяйственную продукцию.

Оптовые цены назначаются на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления. Их следует отличать от отпускных цен, по которым товары реализуются крупными партиями. Обычно по оптовым ценам производители реализуют продукцию друг другу либо торговым посредникам.

Отпускная цена содержит издержки плюс прибыль, а оптовая цена включает еще наценку снабженческо-сбытовой организации, оптово-посреднической фирмы или торгово-закупочного предприятия.

Розничные цены определяются розничными торговыми предприятиями, предприятиями общественного питания и другими юридическими лицами, осуществляющими продажу товаров населению в соответствии сложившимся спросом и предложением, качеством и потребительскими свойствами товаров.

Тарифы – это распространенная форма цен на услуги (продукцию) производственного и личного потребления. Тарифы устанавливаются на грузовые, пассажирские перевозки всеми видами транспорта, услуги связи, жилищно-коммунальных предприятий, службы быта и т.п., а также на тепловую и электрическую энергию.

Если на рынке есть только один продавец или между продавцами существует ценовой сговор, то устанавливается на продукцию монопольная цена. Она может значительно отклоняться от возможного уровня, сложившегося под воздействием спроса и предложения.

Контроль за деятельностью предприятий – монополистов осуществляют антимонопольные органы (ФАС – федеральная антимонопольная служба РФ).

В условиях рыночной экономики цены классифицируются также по степени свободы от воздействия государства и их определению.

Различают:

- свободные цены, которые складываются на основе конъюнктуры рынка, независимо от непосредственного влияния государственных органов;

- регулируемые цены. Они в основном складываются под влиянием спроса и предложения, но испытывают определенное воздействие государственных органов.

52. Правовые основы государственного регулирования цен.

Регулируемая цена - цена товара, складывающаяся на товарном рынке при государственном воздействии на нее путем применения экономических и (или) директивных мер. Регулируемые государственные цены применяются всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В настоящее время государственная ценовая политика определяется следующими актами: Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (в ред. от 08.04.2003 г.) и Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» (в ред. от 29.10.2010 г.) и др. Ценовая политика субъектов РФ утверждается актами субъектов РФ.

В целях реализации государственной ценовой политики Постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен» утверждено три Перечня товаров (работ, услуг), цены на которые на внутреннем рынке подлежат государственному регулированию.

1) Перечень продукции, товаров, услуг, по которым государственное регулирование цен осуществляют Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти. В него включены, например, газ природный, кроме реализуемого населению; продукция ядерно-топливного цикла; продукция оборонного значения; алмазное сырье, драгоценные камни; транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; отдельные услуги почтовой и электрической связи, перевозки железнодорожным транспортом.

2)государственное регулирование цен осуществляют в обязательном порядке органы исполнительной власти субъектов РФ. В него входят газ, реализуемый населению; социальные услуги, предоставляемые населению Российской Федерации государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания; торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения; перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском (включая метрополитен) и пригородном сообщении и др.

3) Перечень товаров и услуг, по которым органам исполнительной власти субъектов РФ предоставлено право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. - снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов; наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты); перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси; перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах т.д.

Цены на товары, работы, услуги, не упомянутые в указанных Перечнях, прямому государственному регулированию не подлежат и складываются свободно.

Государственное регулирование цен на включенные в Перечни товары и услуги осуществляется специальными нормативными актами. Цены на лекарственные средства регулируются Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 29.11.2010 г.), Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 г. № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» и др.