книги / Проблемы рабочего и внерабочего времени
..pdfмашиностроения прогрессивным направлением служит перенесе ние центра тяжести формообразования деталей в заготовитель ные, литейные, кузнечные и другие цеха. Видимо, в перспективе развития производства технологического оборудования, для ма шиностроения необходимо значительно повысить удельный вес машин для заготовительных видов производства, что будет слу жить прогрессивным фактором сокращения трудоемкости произ водства.
В изучении резервов снижения трудоемкости огромное значе ние имеет сравнительный анализ. В нем выявляются величина резервов, прогрессивные нормы затрат, труда, сопоставление ко торых с фактическими его затратами по данному виду работы или единице продукции позволяет судить и о величине резервов снижения трудоемкости в достаточной мере очерчиваются пути использования резервов.
Приведем некоторые примеры.
Сравнительный анализ трудоемкости одинаковых изделий, изготовляющихся заводом «Искра» (Урал) и Вильнюсским за водом электросварочного оборудования, выявил значительные различия в трудоёмкости производства одних и тех же изделий.
На уральском заводе «Искра» трудоемкость изготовления (без литейных работ) агрегата для дуговой электросварки со ставляет 85,8 нормо-часа, а на вильнюсском заводе — 53,4 нор- мо-часа; трудоемкость сварочного преобразователя — соответ ственно 61,4 и 52,4 нормо-часа. Различается трудоемкость тех же изделий и по видам работ.
Анализ причин таких различий в трудоемкости показал, что на вильнюсском заводе значительное число деталей обрабаты вается методом штамповки. Несмотря на то, что этот вид работ сам по себе трудоемкий, тем не менее он позволяет значительно сократить станочные и слесарно-сборочные работы. Кроме того, на вильнюсском заводе используется более прогрессивная техно логия обработки многих деталей на металлорежущих станках, более совершенная оснастка станков, выше уровень механиза ции. Естественно, что все это снижает трудоемкость, служит зна чительным резервом роста производительности труда. Такие ре зервы есть и на других предприятиях, в частности на заводе «Искра». Конечно, когда сравнивается не фактическая трудоем кость, а в нормо-часах, то на нее влияют такие факторы, как ка чество норм и тарификация работ. Однако в основе различий обычно заложен разный уровень организации и технологии про изводства.
Однако резервы снижения трудоемкости не ограничиваются
пределами самого предприятия. Серьезную роль в решении этой проблемы играют и отраслевые факторы, которые действуют в неразрывной связи с внутризаводскими и в конечном счете нахо дят свое выражение в величине трудоемкости продукции данного конкретного предприятия.
К отраслевым резервам снижения трудоемкости и роста про изводительности труда можно отнести прежде всего специали зацию предприятий и связанные с ней кооперирование и концен трацию производства. В нашей стране ведется не только строи тельство новых специализированных предприятий, цехов, но и широко осуществляется специализация уже действующих пред приятий. Последнее направление хотя и представляет нема лую сложность, однако его экономическое значение особенно велико.
В связи с большой программой специализации и совершен ствования технологии производства на заводах сельскохозяй ственного машиностроения и тракторостроения было выявлено, что средняя трудоемкость изготовления 1 т литья серого чугуна
в зависимости от применяемого технологического процесса ха рактеризуется следующими данными (в часах):
Ручная формовка |
78,2 |
Машинная формовка |
21,5 |
Кокильное литье |
8,2 |
Литье в скорлупчатой форме |
7,42 |
На автоматических поточных линиях |
7,5 |
Таким образом, перевод только с ручной на машинную фор мовку уже в 4 раза сокращает трудоемкость производства литья. А применение прогрессивных методов технологии изготовления литья сокращает трудоемкость изготовления еще в 3 раза.
Процессы специализации, кооперирования и концентрации производства непосредственно связаны между собой. Поэтому сосредоточение производства в достаточных масштабах, на от дельных предприятиях создает важнейшие предпосылки для специализации, а в связи с этим для применения более Прогрес сивных методов технологии, для осуществления механизации, и автоматизации производства.
Вопрос о концентрации производства непосредственно свя зан с размером предприятий. При этом следует иметь в виду специфические для каждой отрасли производства условия, опре деляющие оптимальный размер предприятия. По расчетам ВНИИГидроугля, увеличение производственной мощности гидро
шахты с 500 до 1 тыс. тв смену позволяет повысить производи тельность труда на 40%. Последующее увеличение мощности до 1500 г в смену обеспечивает повышение производительности труда лишь на 25%, а до 2 тыс. тв смену— на 15%. Мощность же шахты свыше 3 тыс. тв смену уже не дает дальнейшего роста производительности труда.
Наряду с оптимальным размером предприятий следует иметь в виду и оптимальный размер производства по отдельным цехам или производственным участкам. Так, например, в автомобиль ной промышленности для эффективного использования совре менного оборудования необходимо, чтобы прессовый цех обслу живал как минимум производство 500—700 тыс. автомобилей в год, кузнечный — 250—300 тыс., литейный— 100—120 тыс., меха нический— 75—80 тыс.
В связи с несовпадением оптимальных размеров производ ства по отдельным видам комплектующих изделий особо суще ственное значение имеет развитие кооперации и выполнение цехами с высокопроизводительным оборудованием заказов для других производств в данном районе или данной отрасли.
В последние годы в советской, промышленности возникли как одна из прогрессивных организационных форм концентрации и централизации производства различные промышленные объеди нения. При этом родственные предприятия объединяются в такие производственные комплексы, внутри которых производство строится на принципах специализации и кооперирования. Это движение возникло в промышленности Львовской области, а сейчас производственные объединения, специализирующиеся или по однородности выпускаемой продукции, или по однород ности технологического процесса, имеются во всех экономических районах страны. Нередко такие объединения включают в себя предприятия из разных отраслей промышленности. Опыт показы вает, что при такого рода объединениях в силу специализации и концентрации производства уже за 2—3 года производитель ность повышается на 20—25%.
Сокращение трудоемкости продукции в большой мере обус ловливается развитием новых прогрессивных отраслей, новых прогрессивных методов технологии. Так, трудоемкость производ ства вискозного штапельного волокна по сравнению с хлопковым сокращается в 10—12 раз. Изготовление лавсан-штапеля по сравнению с мытой шерстью сокращает трудоемкость в 20— 25 раз.
Анализ резервов снижения трудоемкости по структуре произ водственного процесса не исключает возможности применения
и методов анализа по факторам. Конечно, такого рода расчеты носят условный характер, но все же они характеризуют наибо лее прогрессивные тенденции технологии и организации произ
водства.
Как мы упоминали выше, величина резервов сокращения тру доемкости продукции определяется разностью между фактиче скими затратами труда Тф и их величиной в условиях более прогрессивной технологии и организации производства Тп.
Однако в условиях планово-аналитической работы предприя тий возможна и несколько другая последовательность расчетов, а именно: вначале определяется фактическая трудоемкость, а за тем возможная экономия рабочего времени или резервы сниже ния трудоемкости по расчетам конкретных мероприятий в обла сти совершенствования и организации производства Рт. Таким образом, плановая прогрессивная трудоемкость может быть рас считана как разность между фактической ее величиной Гф и раз мером резервов снижения трудоемкости, т. е. Тп=Тф—Рт.
Такой ход анализа трудоемкости и расчета ее прогрессивной плановой нормы рекомендуется некоторыми экономистами, в частности 3. Коровиной в статье «Заводская трудоемкость про дукции и способы ее определения» 19.
Если в условиях текущего анализа резервы снижения трудо емкости в общей структуре резервов роста производительности труда представляют примерно половину, а иногда и меньше, то при их анализе на более длительную перспективу резервы сни жения трудоемкости всегда будут представлять основную долю в общей величине резервов роста производительности труда. По нашим расчетам, в этих условиях они составят примерно 75— 80% общей величины.
Наряду с резервами снижения трудоемкости существует вто рой основной вид резервов роста производительности труда — резервы фонда рабочего времени, который тесно связан с трудо емкостью изготовления изделия.
В экономической литературе нередко высказывается мнение, что производительность труда определяется двумя показателями: или выработкой в единицу рабочего времени, или ее «обратной величиной», т. е. затратами времени на единицу продукции. Одна ко более тщательное изучение этой проблемы показывает, что ее пределы гораздо шире. В отличие от резервов снижения трудо емкости, определяемых по отношению к продукту труда, резервы фонда рабочего времени обычно измеряются по отношению к ра-
'* См. «Социалистический труд», 1961, Л» 9, стр. 80.
бочему или группе рабочих, к балансу всего фонда (бюджета) рабочего -времени. В этом заключается важная особенность их анализа. Резервы фонда рабочего времени — это возможности более производительного его использования за счет устранения делодневных и внутрисменных потерь, а также непроизводитель ной работы, связанной с браком и отступлением от технологии, если время, затраченное на такую работу, не учтено по изделиям и не вошло в состав резервов трудоемкости.
Анализ целодневных потерь рабочего времени обычно связан с изучением их причин (болезнь, отпуск с разрешения админи страции, прогул).
При анализе делодневных потерь рабочего времени следует учитывать и региональные особенности. Так, по данным НИИТруда, удельный вес невыходов на работу по болезни на предприятиях, расположенных в Сибири и районах Севера, в 3 раза больше, чем на Украине и на юге страны20.
На основании большого аналитического материала можно считать, что в целом по промышленности резервы фонда рабоче го времени, связанные с целодневными потерями, представляют примерно 3—4% к общему фонду рабочего времени, а виутрисменные — порядка 10—15%. И хотя в советской промышленно сти потери этого рода из года в год сокращаются, все же они и сейчас представляют еще значительную величину. Поэтому меро приятия, направленные на их сокращение, имеют большое значе ние для повышения производительности труда21. На ближайшие 5—10 лет использование этих резервов будет одной из первооче редных задач работников промышленности. Расширение произ водственного аппарата, рост капиталовложений при существую щих недостатках в организации производства и наблюдаемых потерях рабочего времени могут привести и приводят к сниже нию эффективности капитальных затрат.
Для того чтобы полнее вскрывать резервы и лучше их исполь зовать, необходимо совершенствовать учет потерь. При суще ствующей практике учитывается лишь небольшая часть внутри сменных простоев. Фиксируются только те простои, длительность которых превышает 30 минут. Между тем именно кратковремен ные потери рабочего времени наносят серьезный ущерб произ водству.03
30 См. |
«Резервы роста производительности труда в промышленности СССР», стр. 313. |
21 Есть |
причины невыходов на работу, о которых мы можем говорить как о прогрессив |
ном явлении. В частности это относится к потерям рабочего времени, связанным с родами.
О распределении простоев по их продолжительности может свидетельствовать пример одного из предприятий Новосибирска (табл. 5).*
Т а б л и ц а 5*
Длительность простоя (в мин.') |
Удельный вес простоя |
даииоП продолжительности |
|
|
(в % к итогу) |
Д о 15 |
28,5 |
1 6 - 2 9 |
19,0 |
3 0 - 5 9 |
12,4 |
6 0 -1 1 9 |
13,3 |
1 2 0 -1 8 0 |
20,2 |
Свыше 180 |
6 ,6 |
Итого |
100 |
См. В. И. 3 а н и н. Рабочее время и производительность труда. Новосибирск, 1963, стр. 38.
Анализ данных большого круга предприятий различных от раслей промышленности указывает, что учтенные простои в среднем по промышленности составляют примерно 1,5—2 минуты на рабочего в день, в то время как действительные потери рабо чего времени достигают 40—50 минут. Видимо, необходимо широ ко использовать в учете данные фотографий и самофотографий рабочего дня, проводимых на предприятиях. Это позволит со ставить более точное представление о потерях рабочего времени, их причинах и принимать своевременные меры по всемерному сокращению потерь.
За последние годы в советской промышленности широкое развитие получает ряд новых методов изучения рабочего вре мени, позволяющих с достаточной точностью определять уровень использования рабочего времени, в частности внутрисменные по тери, а также и причины их возникновения. Среди этих методов все большее применение получает метод моментных наблюдений, позволяющий примерно в 30—40 раз сократить трудоемкость наблюдений путем фотографии рабочего дня. Причем проведен ные в Сибири сопоставления данных фотографий рабочего дня и результатов моментных наблюдений с достаточной убедитель ностью свидетельствуют о том, что расхождения показателей
использования рабочего времени, полученных как по одному, так и по другому методу, незначительны.
Что касается самофотографий рабочего дня, то они, конечно, не могут быть противопоставлены другим методам изучения ра бочего времени наблюдением (фотография рабочего дня, хро нометраж). Их назначение ограничивается главным образом учетом самих потерь, и они не фиксируют других затрат рабо чего времени. Особенно большое значение имеет то, что при самофотографий рабочего дня наряду с достаточно объективным учетом потерь возникают предложения рабочих по повышению производительности труда, совершенствованию его организации. Широкое и систематическое применение этого метода в различ ных отраслях промышленности будет способствовать не только выявлению резервов, но и всемерному устранению причин, по рождающих различные потери рабочего времени.
Как известно, внутрисменные потери рабочего времени свой ственны не только рабочим, работающим на оборудовании уни версального типа, но и на автоматических поточных линиях. Такого рода потери особенно ощутимы, и их устранение даег значительный экономический эффект. Работниками НИИТруда было изучено использование рабочего времени на участках ав томатических линий ряда машиностроительных заводов круп носерийного и массового производства. При этом были выявлены значительные потери рабочего времени наладчиков — этой основ ной фигуры по обеспечению нормальной работы автоматических линий. Структура их рабочего времени в среднем характеризо валась следующими данными:
работа по обслуживанию автоматических линий — в среднем 28,6%;
выполнение непроизводительных и непроизводственных ра бот— 8,7%;
потери по организационно-техническим причинам — 9,2%; отдых и естественные надобности— 1,4%; наблюдение за работой оборудования — 52,1'% 22.
Таким образом, 17,9% рабочего времени наладчиков затра чивалось ими непроизводительно.
Внутрисменные потери рабочего времени еще составляют не малую долю и во многих отраслях промышленности, в частно
сти |
в |
горнодобывающей, лесной и др. Например, на рудниках |
|
я См. |
В. |
Г о р о д е ц к и й . Эффективное использование рабочего |
времени — важнейший |
фактор |
роста производительности труда. — «Социалистический |
труд>. 1963, Кг I стр. |
|
62—63. |
|
|
Горной Шорин в 1961 г. виутрисмениые потери рабочего времени составляли 28,1;% к фонду рабочего времени23.
Расчеты показывают, что совершенствование организации производства, направленное на устранение внутрисменных по терь, способствует увеличению выпуска промышленной продук ции в стране на многие миллиарды рублей.
К резервам фонда рабочего времени можно отнести и резер вы, связанные с совершенствованием структуры кадров, хотя применение показателей совокупной трудоемкости позволяет включить эти возможности роста производительности труда в резервы снижения трудоемкости продукции.
Одним из актуальных вопросов в этой области является сни жение затрат труда на различного рода вспомогательные работы в промышленности, где сейчас занято примерно 9 млн. человек, из них только на ремонтных работах— 3,2 млн. человек. Весьма значительные затраты труда связаны с транспортно-перемести тельными процессами. О них можно судить по численности ра бочих, занятых на транспортно-переместительных процессах по отраслям промышленности.
Анализ материалов 186 заводов машиностроения и металло обработки показал, что численность транспортных рабочих со ставляет 12,7% общего количества рабочих, что свидетельствует о низком уровне механизации транспортно-складских операций. Это подтверждается и данными выборочного обследования, из которого вытекает, что на 87 предприятиях уровень механизации транспортных, погрузочно-разгрузочных и складских работ не превышает 33% 24.
В настоящее время во всех районах страны осуществляются большие мероприятия, направленные на сокращение затрат тру да на вспомогательных работах, в том числе на ремонте, тран спорте. Это сулит огромный экономический эффект и обеспечи вает мобилизацию больших резервов роста производительности труда.
Обычно анализ фонда рабочего времени позволяет вскрыть и резервы в использовании оборудования. Это важный и сущест венный источник роста производительности труда.
В целом по промышленности СССР коэффициент сменности
в 1962 г. составлял |
1,51, в том числе по основным цехам— 1,55 |
м См. М. Ш л н о и с к II ft* |
Анализ резервов повышения производительности труда на |
железных рудниках Кузнецкого металлургического комбината. Доклад на I конферен ции по экономическому анализу (см. «Организация н методы экономического анализа работы предприятий». Труды I конференции. М., 1963).
и См. «Коммунист», 1962, № 13, стр. 41.
(коэффициент сменности был исчислен как отношение числа р.сех рабочих к количеству рабочих, занятых в наиболее много численную смену).
Одним из крупных резервов в этой области является повы шение коэффициента сменности работы оборудования. В маши ностроении этот коэффициент для металлорежущего оборудо вания составляет сейчас примерно 1,3—1,4. Обследования, про веденные на машиностроительных предприятиях в апреле 1962 г., показали, что в три смены работало примерно 18% металло режущих станков, в две смены ■— около 58 и в одну смену — 23% 25.
Среди важных факторов, позволяющих существенно повы сить коэффициент сменности оборудования, особое внимание следует уделить широкой подготовке рабочих кадров станочни ков, недостаток которых нередко влечет за собой простой зна чительной части металлорежущего оборудования. Между тем обеспечение потребности промышленности в этих кадрах пред ставляет ве£ьма сложную задачу. Так, по 15 областям и краям РСФСР необходимая потребность в станочниках не будет удов летворена даже в том случае, если все лица, занятые в личном домашнем и подсобном хозяйстве, овладеют этой специально стью. Необходимо поэтому искать внутренние источники попол нения численности станочников.
Ряд экономистов правильно считает, что эту задачу можно решить путем перевода вспомогательных рабочих на работу за станком.
Большую роль в успешном решении этой задачи призваны сыграть материальные стимулы. Между тем в настоящее время заработки станочников на 10—20% ниже, чем заработки, на пример, слесарей.
Однако было бы неверным видеть пути повышения коэффици ента сменности оборудования главным образом в этом, хотя и немаловажном, факторе.
Существенное влияние на повышение коэффициента сменно сти будет иметь улучшение материального снабжения. Прежде всего возникает вопрос о необходимости большего обеспечения предприятий заготовками, литьем, поковками, что связано с по вышением производительности в заготовительных цехах. Увели чению выпуска продукции должно сопутствовать и большее коли чество исходных материалов, в частности для машин — металла. Так, рост выпуска продукции машиностроения на 30—35%
я См. «Вопросы экономики», 1963, № 3. стр. 27.
потребует увеличения выпуска стального и чугунного литья на 20—25%. Это в свою очередь потребует изменить объем выпуска продукции не только в машиностроении, но и в других отрас лях, в частности в черной металлургии, в топливной промышлен ности и др.
При использовании (методов сравнительного анализа очень существенное значение имеет правильное определение самих по казателей коэффициента сменности. Нередко его исчисляют как отношение количества станко-смен к их числу в наибольшую по загрузке смену, обычно в первую. Такой метод определения коэффициента сменности не способствует выявлению резервов, так как ведет к заведомо завышенному показателю и создает настроение благодушия. Более правильно определять коэффици ент сменности по числу отработанных станко-смен и общему числу установленного оборудования.
Экстенсивные резервы использования оборудования далеко не ограничиваются повышением коэффициента сменности. Боль шим резервом является также сокращение виутрисменных про стоев оборудования. Такого рода простои нередко совпадают со структурой внутриоменных потерь рабочего времени. Однако 3ia пропорциональность не всегда закономерна, ибо в использова нии оборудования наряду с такими причинами потерь, как от сутствие материала, инструмента, бывают и потери, связанные с отсутствием рабочего, в то время как он занят какой-либо другой работой.
Таким образом, в использовании оборудования можно рас сматривать целосменные и внутрисменные потери времени его работы. Более полное использование фонда рабочего времени и фонда времени работы оборудования, устранение всякого рода непроизводительных «пор» таят в себе немалые резервы роста производительности труда, лучшего использования производст венных мощностей. Особое внимание к этому виду резервов в советской экономике вызвано также тем, что их реализация, как правило, не требует больших капиталовложений и дает огром ный народнохозяйственный эффект.
Мобилизация внутрипроизводственных резервов требует всестороннего комплексного их изучения. Поэтому необходимо в достаточной мере отразить эти черты комплексности, всесто ронности и в методах анализа резервов.
Каковы же черты комплексного анализа резервов? Во-первых, это глубокое, всестороннее изучение всей сово
купности факторов и мер, способствующих прогрессу техники, улучшению организации труда и производства.