- •30. Социологическое направление в криминологии: основные представители и теории.
- •1) Правовое просвещение и правовое информирование;
- •2) Профилактическая беседа;
- •3) Объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения;
- •4) Профилактический учет;
- •5) Внесение представления об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения;
- •6) Профилактический надзор;
- •7) Социальная адаптация;
- •8) Ресоциализация;
- •9) Социальная реабилитация;
- •10) Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми.
- •33. Профилактика преступлений прокуратурой.
- •34. Предупреждение преступлений следователем.
- •35. Деятельность фсб по предупреждению преступности.
- •36. Предупреждение преступлений органами внутренних дел.
- •37. Профилактическая деятельность суда.
- •38. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних и молодежи.
- •39. Насильственная преступность: понятие, уровень, структура и современные тенденции.
- •40. Криминологическая характеристика и профилактика убийств и причинения тяжкого вреда здоровью.
- •41. Половые преступления: криминологическая характеристика и профилактика.
- •42. Криминологическая характеристика и профилактика краж, грабежей и разбоев.
- •43. Экономическая преступность: понятие, криминологическая характеристика и профилактика.
- •44. Понятие и признаки организованной преступности.
- •45. Криминологическая характеристика и профилактика организованной преступности в России.
- •46. Коррупция: понятие, причины существования, направления предупреждения.
- •47. Признаки и криминологическая характеристика криминального профессионализма.
- •48. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной преступности.
- •49. Криминологическая характеристика и профилактика неосторожной преступности.
- •50. Наркопреступность: понятие, состояние, причины и условия, основные направления профилактики.
36. Предупреждение преступлений органами внутренних дел.
1. ПРИКАЗ МВД РФ от 17 января 2006 года N 19 О деятельности ОВД по предупреждению преступлений
2. ИНСТРУКЦИЯ о деятельности ОВД по предупреждению преступлений
Предупреждение преступлений ОВД - деятельность служб, подразделений и сотрудников ОВД, осуществляемая в пределах их компетенции, направленная на недопущение преступлений путем выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, оказания профилактического воздействия на лиц с противоправным поведением.
Предупреждение преступлений ОВД осуществляется с целью защиты личности, общества, государства от преступных посягательств, противодействия криминогенным процессам в обществе, обеспечения сдерживания и сокращения преступности.
Основными задачами являются:
Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению или нейтрализации.
Выявление и постановка на профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений.
Установление лиц, осуществляющих приготовление к преступлению и (или) покушение на преступление, и принятие мер по пресечению их противоправной деятельности.
Привлечение к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан.
Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
Структурные подразделения МВД России:
Участковые уполномоченные милиции
подразделения по делам несовершеннолетних:
патрульно-постовой службы милиции:
подразделения Гос.инспекции безопасности дорожного движения:
подразделения вневедомственной охраны:
подразделения дознания:
подразделения уголовного розыска:
подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и по налоговым преступлениям:
подразделения по борьбе с организованной преступностью и терроризмом:
следственные подразделения:
подразделения ОВД на транспорте:
подразделения информации и общественных связей:
Методы, формы профилактической работы различных подразделений органов внутренних дел во многом совпадают. Вместе с тем каждое подразделение имеет свою сферу профилактической деятельности, типичные для нее объекты и категории лиц, подвергающиеся профилактическому воздействию.
Важная роль в предупреждении общеуголовной преступности принадлежит подразделениям криминальной полиции и аппаратам уголовного розыска. Они ведут борьбу с убийствами, разбойными нападениями, изнасилованиями, грабежами и другими преступлениями. В поле зрения уголовного розыска находятся ранее судимые и иные лица, ведущие антиобщественный образ жизни и могущие в силу этого встать на преступный путь.
Сугубо профилактические функции выполняют подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних. В поле их зрения - подростки, освобожденные из мест лишения свободы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений, употребляющие наркотики, пьянствующие, совершающие правонарушения непреступного характера, и другие категории несовершеннолетних, от которых, судя по их аморальному или противоправному поведению, можно ожидать совершения (повторения) преступлений.
В профилактике экономических преступлений важную роль играют подразделения борьбы с экономическими преступлениями (БЭП). Используя специфические средства и методы, в том числе оперативно-экономический анализ, сотрудники подразделения по экономическим преступлениям изучают развитие криминогенных процессов в ведущих хозяйственных сферах (кредитно-финансовой, внешнеэкономической, аграрном комплексе и др.) и затем вырабатывают меры упреждающего характера. Они осуществляют совместно с другими государственными структурами планирование и проведение целевых комплексных операций, направленных на предупреждение и пресечение преступлений в области экономики.
Подразделения органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков разрабатывают и осуществляют комплексные меры по предупреждению незаконного оборота наркотиков. Наряду с этим они выявляют специфические причины и условия, способствующие незаконному распространению наркотиков, разрабатывают и реализуют меры по их нейтрализации и устранению.
Особое значение в профилактической деятельности органов внутренних дел имеют участковые инспектора, которые первыми получают сведения о бытовых конфликтах, конкретных правонарушениях и лицах, ведущих антиобщественный образ жизни. Осуществляя предупредительные мероприятия, участковые инспектора предотвращают и пресекают преступления и административные правонарушения, выявляют обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимают меры к устранению данных обстоятельств.
Значительным профилактическим потенциалом обладает патрульно-постовая служба (ППС), которая обеспечивает общественный порядок на улицах и в других общественных местах. Сотрудники ППС принимают к нарушителям общественного порядка предусмотренные законом меры, пресекают административные правонарушения, многие из которых могут перерастать в преступления. Осуществляя патрулирование, они выявляют места возможного совершения преступлений, появления и укрытия преступников, концентрации лиц с антиобщественной направленностью поведения. В зависимости от обстановки они либо сами непосредственно пресекают противоправные действия, либо незамедлительно сигнализируют об источниках криминальной опасности в дежурные части, в оперативно-розыскные и другие службы.
На предупреждение преступлений, связанных с оружием и боеприпасами, их незаконным оборотом, направлена деятельность такого звена милиции общественной безопасности, как подразделения лицензионно-разрешительной работы.
Паспортно-визовая служба способствует предупреждению преступлений, связанных с пребыванием в России иностранных граждан.
В предупреждении автотранспортных преступлений и дорожных происшествий ведущая роль принадлежит Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Сотрудники ГИБДД контролируют техническую исправность автомототранспорта и состояние дорог, устанавливают и поддерживают безопасный режим дорожного движения, обеспечивают допуск к управлению автотранспортными средствами лиц, имеющих соответствующую подготовку и водительские удостоверения, принимают меры административного взыскания к нарушителям правил дорожного движения. Наряду с этим сотрудники инспекции участвуют в проведении мероприятий по предупреждению не только автотранспортных, но и других преступлений, включая проявления организованной и профессиональной преступности (изымают при проверках автотранспорта похищенное имущество, наркотики, используемые в преступных целях оружие, боеприпасы и т. д.).