- •Введение
- •1. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ РАБОТЕ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
- •1.1. Нормативные правовые основы, обязанности, ответственность в работе руководителя с личным составом
- •1.2. Роль руководителя в реализации основных направлений работы с личным составом
- •Законом №342-ФЗ в ст. 4 установлены принципы службы в органах внутренних дел, к которым отнесены:
- •2. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ
- •2.1. Организация работы по приему на службу
- •2.2. Замещение должностей
- •Квалификационные требования к должностям в ОВД (ст. 9 ФЗ «О службе в ОВД) предусматривают наличие определенного уровня образования:
- •Квалификационные требования к состоянию здоровья.
- •2.3. Присвоение специальных званий
- •2.4. Аттестация кадров
- •2.5. Увольнение со службы в органах внутренних дел
- •3. МОРАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
- •3.1. Основные направления морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел и ответственность за их реализацию
- •Организация морально-психологического обеспечения деятельности ОВД осуществляется:
- •3.2. Воспитательная работа
- •3.3. Организация психологической работы
- •3.4. Организация социальной работы
- •3.5. Работа с ветеранами
- •4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ДЛЯ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
- •4.1. Нормативная правовая основа социальных гарантий и прав сотрудников органов внутренних дел
- •4.2. Денежное довольствие
- •4.3. Страхование, единовременные пособия, ежемесячная денежная компенсация и суммы возмещения вреда
- •4.4. Медицинское и санаторно-курортное обеспечение
- •4.5. Жилищное обеспечение
- •4.6. Пенсионное обеспечение
- •4.7. Право на отдых
- •5. ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
- •5.2. Обучение по образовательным программам среднего и высшего образования
- •5.3. Организация профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел
- •5.4. Обучение по дополнительным профессиональным программам
- •5.5. Профессиональная служебная и физическая подготовка
- •6.1. Нормативно-правовая регламентация, обязанности и ответственность руководителя
- •Понятие служебной дисциплины в органы внутренних дел
- •Ответственность сотрудников органов внутренних дел
- •Виды дисциплинарных взысканий в органах внутренних дел
- •6.2. Порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников органов внутренних дел
- •6.3. Проверки в органах внутренних дел
- •6.4. Поощрение сотрудников органов внутренних дел
- •Виды поощрений в ОВД:
- •7. ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
- •Заключение
- •СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Заключение
В методических рекомендациях в краткой форме представлены норма- тивно-правовые основы, обязанности, ответственность руководителя в работе с личным составом ОВД по каждому основному направлению работы — кадровому, морально-психологическому (воспитание личного состава, укрепление служебной дисциплины и законности, профилактика коррупции, социальноправовая и культурно-просветительская работа, социально-психологический климат в служебном коллективе), направлению подготовки кадров (профессиональное обучение, повышение квалификации, организации профессиональной, служебной и физической подготовки).
Кадровый потенциал подразделения во многом обеспечивает успешность выполнения оперативно-служебных задач, поэтому от правильного подбора, расстановки, воспитания кадров зависит успех управленческой деятельности руководителя в целом.
101
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Законодательные и нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации.
2.Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».
3.Федеральный закон от 30 ноября 2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
4.Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции».
5.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации.
6.Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
7.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,
8.Трудовой кодекс Российской Федерации(от30декабря 2001 г.№ 197-ФЗ).
9.Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
10.Указ Президента РФ от 14 октября 2012 года № 1377 «О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации».
11.Указ Президента РФ от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
12. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».
13.Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации».
14.Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
15.Постановление Правительства РФ от 5 июля 2013 г. № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».
102
16.Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2018 № 1563 «О порядке оказания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, отдельным категориям граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, медицинской помощи и обеспечения их санаторно-курортным лечением».
17.Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты»;
18.Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренный решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21).
19.Директива МВД России от 27 февраля 2015 г. № 1 «О мерах по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел Российской Федерации».
20.Приказ МВД России от 26 марта 2013 г. № 161 «Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД России».
21.Приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707 «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России».
22.Приказ МВД России от 25 декабря 2015 г. № 1230 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России».
23.Приказ МВД России от 01 декабря 2018 г. № 50 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
24.Приказ МВД России от 26.06.2018 № 400 «О представлении информации о мерах реагирования по фактам происшествий с участием сотрудников ОВД РФ, ФГГС и работников системы МВД России».
25.Приказ МВД России от 26 июня 2020 г. № 460 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
26.Приказ МВД России № 900 от 25 декабря 2020 г. «Вопросы организации морально-психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации».
27.Приказ МВД России от 01 февраля 2018 г. № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».
103
28.Приказ МВД России от 05 мая 2018 г. № 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации».
29.Приказ МВД России от 15 мая 2015 г. № 682 «Об утверждении Порядка организации осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных образовательных организациях со специальным наименованием «суворовское военное училище», находящихся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации».
30.Приказ МВД России от 30 марта 2012 г. № 207 «О порядке формирования и ведения базы данных о лицах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также снятых с данного учета».
31.Приказ МВД России от 24 декабря 2008 г. № 1145 «Об утверждении Положения об организации деятельности музеев и комнат истории органов внутренних дел Российской Федерации». В соответствии с этим приказом нужно различать понятия «музей», «внештатный музей», «комната истории».
32.Приказ МВД России от 27 апреля 2020 г. № 245 «Об утверждении Порядка организации социальной работы в органах внутренних дел Российской Федерации».
33.Приказ МВД России от 26 июня 2018 г. № 400 «О предоставлении информации о мерах реагирования по фактам происшествий с участием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, ФГГС и работников системы МВД России».
34.Приказ МВД России от 03 ноября 2006 г. № 875 «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия органов и подразделений системы МВД России с ветеранскими организациями органов внутренних дел и внутренних войск МВД России».
35.Приказ МВД России от 24 апреля 2019 г. № 275 «Об отдельных вопросах медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, в медицинских организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации».
36. Приказ МВД России от 9 января 2018 г. № 7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России».
37. Приказ МВД России от 31 декабря 2002 г. № 1272 «Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников».
104
Литература
1.Алексеев, А.А., Смородина, В.А. Основы прохождения службы в органах внутренних дел: учебное пособие. – Санкт-Петербург: Изд-во СПб унта МВД России, 2018.
2.Бялт, В.С., Трипутин, С.Н. Организация работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел: учебное наглядное пособие. – Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2014.
3.Бялт, В.С., Трипутин, С.Н. Организация работы по укреплению служебной дисциплины и законности в органах внутренних дел: курс лекций. – Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2014.
4.Бялт, В.С. Правоведение: альбом схем. – Санкт-Петербург, 2016.
5.Зубач, А.В. и др. Государственная служба в правоохранительных органах: результативность служебной деятельности сотрудников кадровых подразделений МВД России: учебное пособие для вузов. – Москва: Юрайт, 2019.
6.Маркушин А.Г. Основы управления в органах внутренних дел: учебное пособие. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2013.
7.Совершенствование дисциплинарной практики в органах, организациях
иподразделениях МВД России: Методические рекомендации // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 12.04.2021).
8.Смородина В.А., Миронкина О.Н. Организация проведения проверок в работе с кадрами: учебно-методическое пособие. – Санкт-Петербург: Изд-во СПб ун-та МВД России, 2018.
105
Д л я з а м е т о к
Д л я з а м е т о к
Учебное издание
Миронкина Оксана Николаевна
кандидат педагогических наук
Смородина Виктория Анатольевна
кандидат юридических наук
Косолапов Алексей Дмитриевич
Кандидат педагогических наук, доцент
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ РУКОВОДИТЕЛЯ ОРГАНА (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ) ВНУТРЕННИХ ДЕЛ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
Методические рекомендации
Печатается в авторской редакции
Корректорская правка Свикша Н.О. Компьютерная верстка Свикша Н.О.
Дизайн обложки Шеряй А.Н.
Подписано в печать 14.12.2022. Формат 60×84 1/16 Печать цифровая 6,75 п. л. Тираж 100 экз. Заказ № 15/22
Отпечатано в Санкт-Петербургском университете МВД России 198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д. 1