582

что раскрывает лишь один аспект – осуществление предоставленных работникам прав, т.е. реализация тех прав, которые закрепляются как на законодательном, так и на договорном уровне.

Существует различие по содержанию между конституционными правами и правами, вытекающими из правоотношения (субъективные права) [3]. Первые следуют из Основного Закона государства и не знают субъекта обязанности, помимо этого, они одинаковы для всех граждан, а вторые для своего возникновения требуют юридического факта, связанного с корреспондирующей обязанностью другого лица, всегда конкретны и индивидуальны. Следовательно, именно вторая группа прав должна иметь гарантированную возможность их реализации, а осуществление конституционных прав, возможно без обеспечения их гарантиями. Таким образом, право на профессиональную переподготовку можно отнести к числу субъективных прав, ибо они возникают с наступлением юридического факта, и для его реализации субъекту отношений (в частности, работнику) необходимо предоставление ряда гарантий компенсаций на период совмещения обучения в учреждениях дополнительного профессионального образования с работой. Основная цель гарантий – это стимул рационального использования работником своего права на профессиональную переподготовку. Для того чтобы появился стимул, работник должен быть уверен в обеспечении права на профессиональную переподготовку. Обеспечение должно выражаться в возможной защите либо восстановлении в случае его нарушения. Представляется, что наиболее полное определение гарантий сформулировал К.Н. Гусов, который определил их как «средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается реализация трудовых прав работников, их профилактика от нарушений и защита, восстановление при нарушении» [4].

Граждане, которые проходят профессиональную переподготовку, ставятся в неравное положение с работниками, проходящими повышение квалификации, так как в ст. 187 Трудового кодекса РФ закрепляются гарантии и компенсации только работникам, направленным работодателем для повышения квалификации, а повышение квалификации и профессиональная переподготовка являются видами дополнительного образования. Соответственно, нормы Трудового кодекса ставят в преимущественное положение работников, которые направляются работодателем для повышения квалификации. Следовательно, в ст. 187 ТК РФ необходимо закрепить гарантии и компенсации работникам, направленным работодателем для получения дополнительного образования.

Следует согласиться с И.П. Чикаревой, которая полагает, что «полное отсутствие в ст. 177 ТК РФ государственных гарантий работникам, получающим дополнительное профессиональное образование, является

133

нарушением принципа равенства, так как дифференциация правового регулирования предусматривает наличие разных условий предоставления гарантий, но никак не их полное отсутствие» [5]. Часть 1 ст. 177 ТК РФ закрепляет, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Что касается дополнительного образования, то его получение не сопряжено с повышением образовательного уровня. Представляется целесообразным дополнить ст. 177 следующими положениями: работникам, получающим дополнительное профессиональное образование соответствующего уровня с отрывом от работы, работодатель обязан предоставить установленные трудовым законодательством гарантии и компенсации по основному месту работы для сдачи экзаменов, зачётов и защиты выпускной квалификационной работы.

Помимо этого, действие некоторых положений гл. 26 ТК РФ должно распространяться на работников, проходящих профессиональную переподготовку, но только на тех, которые направлены работодателем.

Исходя из вышесказанного, предлагаю следующую формулировку статьи 187.1 ТК РФ.

Гарантии и компенсации работникам, проходящим профессиональную переподготовку:

1.Работникам, направленным на обучение работодателем в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки, независимо от их организационно-правовых форм, по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель обязан предоставить дополнительные отпуска с сохранением как минимум 50% среднего заработка по основному месту работы для:

– прохождения промежуточной аттестации;

– подготовки и защиты выпускной квалификационной работы;

– сдачи итоговых государственных экзаменов.

2.Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию учреждениях дополнительного профессионального образования по программам профессиональной переподготовки, работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

3.Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования без отрыва от работы по программе профессиональной переподготовки, на период выполнения выпускной квалификационной работы или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается не менее 50 % среднего

134

заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

4. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращенного рабочего дня в течение недели.

Литература

1.Исайчева Е.А. Справочник по трудовому праву / Е.А. Исайчева. М.: Издательство Волтерс Клувер, 2006. С. 542–550.

2.Трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Молодцова, С.Ю. Головиной. М.: Норма, 2004. С. 385. (Автор главы – Н.М. Саликова).

3.Гинзбург Л.Я. Статус гражданина при вступлении в трудовое право-

отношение / Гинзбург // Советское государство и право. 1975. № 5. С. 95.

4.Цит. по кн.: Трудовое право: Курс лекций / Под ред. В.Н. Толкунова. М., 2002. С. 188.

5.Чикарева И.П. О некоторых проблемах применения Конституционным Судом Российской Федерации принципа равенства граждан при рассмотрении жалоб о нарушении конституционных прав на получение профессионального образования и отдых / И.П. Чикарева // Социальное и пенсионное право. 2005.

№2. С. 34–36.

Т.А. Сидорова (НГУЭУ)

ЮРИДИЧЕСКАЯ ЭТИКА В АСПЕКТЕ ПРИКЛАДНОЙ ЭТИКИ

В последней трети XX в. в этике появляется новый вид знания – прикладная этика. Прикладная этика обращается к актуальным проблемам современного общества в сфере бизнеса, политики, правовой практики, в медицине в связи с применением новых научных технологий. Буквально ее истолковывают как "приложение этических и моральных понятий и суждений к конкретным сложным, часто очень драматическим, и в любом случае – противоречивым ситуациям". [2] Общее усложнение социальных процессов, распространение информационных технологий, манипулятивное воздействие на сознание человека рекламы делает положение индивида в современном обществе уязвимым. Потребовалось обоснование новых способов регулирования отношений между людьми и прояснения нравственных оснований поведения человека в условиях техногенного и глобализирующегося общества. Так возникают виды прикладной этики: политическая этика, этика бизнеса, журналистская этика, этика рекламы, биоэтика, юридическая этика, этика образования, научная этика, военная этика и т.д.

Прикладная этика – конкретная мораль в ее социально-значимом, ценностном выражении. Если этика как философская дисциплина оперирует универсальными нормами и моральными предписаниями, то

135

прикладная этика конкретизирует их в приложении к областям человеческой деятельности, в зависимости от общественной заинтересованности в решении проблем, которые возникают в, казалось бы, узкой профессиональной среде. Например, проблема морального оправдания смертной казни не может сегодня обсуждаться в узком кругу профессионалов. Или проблема эвтаназии (ускорения наступления смерти для тяжелобольных людей) в медицине не может быть разрешена без широкого общественного обсуждения, которое выводит нравственные аспекты профессиональной деятельности медиков на уровень оценки в общественной системе ценностей. Прикладная этика обращается к так называемым открытым моральным проблемам. Они не имеют однозначного решения и очевидного морального выбора. Поэтому от универсализма норм в открытых моральных проблемах происходит переход к принципу антиномичности, согласно которому моральная ситуация рассматривается как дилемма. В моральном выборе здесь могут быть найдены взаимоисключающие нравственные решения, которые обосновываются выразителями той или иной позиции. Поэтому прикладная этика – междисциплинарный вид знания. Здесь чрезвычайно важен взгляд на проблему извне, не только "глазами" специалиста, который по определению «подобен флюсу», и судит односторонне, а с точки зрения полифонии общественного мнения, оценки различных дисциплинарных подходов. Здесь происходит общение без универсализации, т.е. без выведения одной, раз и навсегда установленной истины, – без обобщения.

При обсуждении прикладных аспектов юридической этики возникает вопрос о ее отношении с профессиональной этикой юриста. Предмет юридической этики, как определил его А. С. Кобликов – есть "совокупность правил поведения работников юридической профессии, обеспечивающих нравственный характер их трудовой деятельности и внеслужебного поведения." [1] Это же определение соответствует и тому, что понимается под профессиональной этикой юриста. Таким образом, с точки зрения определения предмета, т.е. непосредственного содержания знания в рамках дисциплины, юридическая этика и профессиональная этика юриста – одно и тоже. Однако и не напрасно употребление двух вполне взаимозаменяемых понятий. Задумываясь об объекте приложения, улавливается явное различие. Обозначение дисциплины "юридическая этика" указывает на место в массиве этического знания. Юридическая этика представляет собой рефлексию нравственного содержания не просто профессиональной области, а общественной сферы. С этой позиции рядоположенными видами этики для юридической этики выступают виды прикладной этики: политическая этика, этика бизнеса, биоэтика. Размещая юридическую этику в более широком пространстве, нежели

136

профессиональные отношения, – в пространство не корпоративное, и по определению, – закрытое, а в пространство общественное, мы должны принять во внимание ее публичный характер. Близким, но опять же не тождественным, – а иначе в языке и не было бы нужды в двух формах обозначения, – здесь будет имеющее широкое хождение понятие правовой этики.

В названии дисциплины "профессиональная этика юриста" фокусируется внимание на этической рефлексии именно профессиональных отношений работников юридического труда и касается прежде всего внутренней, корпоративной стороны моральных отношений. Профессиональная этика юриста, разумеется имеет прикладной характер, в смысле практический, поскольку имеет отношение к непосредственной профессиональной жизни юристов. Профессиональная этика конкретизирует, регламентирует поведение работника, субъекта профессиональной деятельности в рамках трудового процесса, обеспечивает эффективность его деятельности, устанавливает содержание профессионального долга.

Говоря о прикладной этике как современном этапе развития этического знания, подчеркивается ее публичный характер. Такому пониманию прикладной этики, конечно же, соответствует понятие юридической этики, с интегрированным содержанием того, что принято связывать с профессиональной этикой юриста. С исторической точки зрения, конечно не стоит понимать юридическую этику только как прикладную. Вопервых, потому, что в ней отражаются и концепции, имеющие теоретический и метатеоретический характер. Во-вторых, юридическая этика может включать кроме актуальных и злободневных проблем, связанных с непосредственным функционированием профессии в современном обществе и иные исторические и культурные аспекты например, нравственный характер юридической деятельности в различные исторические эпохи или в различных культурах. Область приложения прикладной юридической этики – современная правоприменительная сфера общества со всей сетью многообразных учреждений: органов внутренних дел, пенитенциарной системой, прокуратурой, системой судебной власти.

Юридическая этика, в прикладном аспекте профессиональной этики связана со спецификой профессиональной деятельности юриста, с особенностями нравственных требований, предъявляемых к профессии юриста в обществе, с ее социальным статусом. Юридическая этика представляет собой своеобразный нравственный кодекс различных юридических специальностей. Поскольку в единой юридической профессии существуют различные специальности: судья, прокурор, адвокат, следователь, юрисконсульт, нотариус и др., то в юридической этике возникает деление на конкретные виды профессионального этического знания применительно к конкретным специальностям. Так существуют:

137

судебная этика, устанавливающая правила поведения в процессе судопроизводства. Судебная этика включает конкретные виды профессиональной этики участников судопроизводства: этику судьи, адвокатскую этику, прокурорскую этику, следственную этику. Также выделяются: этика нотариуса, этика юрисконсульта и т.д.

Иные аспекты прикладного характера юридической этики предстают в современном понимании прикладной этики как таковой. Вопросы этики в разнообразных видах деятельности сегодня обладают первостепенным значением. Связано это с тем, что в современном обществе не остается таких сфер деятельности, которые бы не вовлекались в публичное пространство. Отделы, специалисты по связям с общественностью стали неотъемлемым элементом различных учреждений. Сфера правоприменения не является исключением. Не случайно, например, в Кодексе судейской этики появляется статья, посвященная публичным функциям судьи. Приведем ее полностью.

Статья 6. Правила поведения судьи во взаимоотношениях с представителями средств массовой информации

1.Судья не вправе делать публичные заявления, комментировать судебные решения, выступать в прессе по существу дел, находящихся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним постановлений. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную силу, и критиковать профессиональные действия своих коллег.

2.Судья не может препятствовать стремлению представителей средств массовой информации освещать деятельность суда и, если это не будет создавать помех проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд, должен оказывать им необходимое содействие.

Существует прямая связь между уровнем общественного интереса, проявляемого к деятельности того или иного учреждения и потребностью в прояснении этических принципов и норм, которыми оно руководствуется. Таким образом общественный интерес "провоцирует" формирование корпоративных, профессиональных этик. Другой стороной этого процесса является необходимость выстраивания и организация внутренней деятельности для более эффективного решения профессиональных задач. Этический оттенок приобретает все во внутренней деятельности коллектива: иерархическая организация, вопросы субординации, профессиональное сотрудничество, кооперация, профессиональная конкуренция, стимулирование работника к исполнению своих обязанностей, заинтересованность руководства в сохранении стабильного состава, профилактика профессиональной деформации.

Превращение как юридической так и иной профессиональной этики в прикладную, с одной стороны, процесс объективный, с другой, стороны таит в себе опасность подмены собственно этического содержания в

138

корпоративной культуре набором действий и манипуляций для успешного осуществления профессиональной деятельности. Также как безупречное владение нормами этикета не может заменить нравственного содержания акта вежливости, так же прикладная или профессиональная этика – это лишь обоснование норм и правил осуществления профессиональной деятельности в публичном пространстве. Оно должно определять ценностные основания тех или иных правил и норм в профессиональных взаимоотношениях, выявлять моральные идеалы, ориентируясь на которые, профессиональная этика будет способствовать нравственному совершенствованию членов коллектива.

Нравственное содержание юридической профессии связано с тем, что здесь затрагиваются права и интересы людей, часто необходима моральная оценка личности. Как представители власти юристы должны подчиняться требованиям закона, их деятельность, моральный облик должны укреплять авторитет государства. Однако законодательное регулирование не может предусмотреть всего многообразия человеческих поступков, мотивов, решений. Поэтому представитель юридической профессии очень часто встречается с ситуациями, не имеющими однозначного морального решения, или с моральными дилеммами. Наличие моральных дилемм также свидетельствует о прикладном характере юридической этики. Спецификой всех, без исключения, юридических специальностей, будь то судья, юрист-консультант, адвокат и даже представитель, казалось бы такой "технической" специальности как нотариус, является безусловная нравственная острота тех вопросов, которые разрешают представители этих специальностей. Общаясь с людьми. касается ли дело расследования преступления, определения меры наказания, выбора способа защиты, или правильного оформления наследства – за всеми этими профессиональными действиями стоят человеческие интересы, представления о справедливом решении, значимые повороты в судьбах людей. От юриста требуется профессионально выверенное, безошибочное действие, которое само по себе имеет моральное значение, поскольку утверждает справедливость, гуманность установленного государством закона. Зачастую юрист оказывается в ситуации сложного морального выбора. Правильное решение с точки зрения закона может не всегда иметь морально оправданный характер. И, наоборот, следование нравственной оценке ситуации, может потребовать перейти в решении рамки дозволенного законом. Вспомним известный фильм "Ворошиловский стрелок". Участковый скрывает улики, которые бы подтверждали вину уважаемого человека, фронтовика, который, – и в этом абсолютно был убежден участковый, – заслуженно наказал негодяев, но средствами и с последствиями, которые превращали героя кар-

139

тины в преступника. Налицо моральная дилемма, противоречие между требованиями совести служебного долга. Судейская профессия, деятельность следователя, адвоката полны бесчисленных примеров ситуаций морального выбора. Действующий принцип оценки доказательств по внутреннему убеждению, дает возможность рассматривать деяние не только с точки зрения легальной, но и с позиции нравственнопсихологической. Этим самым признается значение морального оценивания. Оно выступает одним из условий справедливого приговора, который является таким образом актом морального выбора. Современное российское законодательство максимально сближает правовую и моральную оценку, давая возможность совместить в приговоре оценку по закону и по совести. Особенности профессиональной деятельности судьи, прокурора, следователя и других представителей юридической профессии связаны с повышенной моральной ответственностью. Профессиональные требования здесь часто закрепляются законодательно. Например, такая регламентация содержится в Законе о статусе судей, Законе об адвокатской деятельности. Последовательное регулирование законом всей служебной деятельности большинства юридических специальностей накладывает глубокий отпечаток на ее нравственное содержание. С одной стороны, выполнение государственных обязанностей требует от представителей власти повышенного чувства долга. С другой стороны, люди, решающие судьбы других, должны обладать высокими нравственными качествами и быть ответственны не только перед законом за свои решения, действия и поступки, но и перед судом совести.

Часто разрешение моральных конфликтов невозможно путем принятия решения одним специалистом или коллегиальным решением. Моральные конфликты в юридической сфере часто имеют общественный резонанс. Тогда делу придается публичный характер. Сегодня таких дел становится все больше и больше. Публичность связана не только с "масштабом" дела, широтой круга затронутых лиц, сколько с потребностью в обществе убедиться в соблюдении принятых ценностей и норм. Характерным с этой точки зрения, например, является дело майора Евсюкова. Пристальное внимание СМИ связано не только с поиском сенсации, но и глубокой заинтересованностью общества в справедливом судействе по отношению к представителю силовых структур, призванного охранять правопорядок и при этом совершившим тяжкое преступление.

Юридическая этика, таким образом, сегодня имеет ярко выраженный характер динамично развивающейся отрасли современного социального и гуманитарного знания – прикладной этики. Если моральное содержание юридической этики задается ее публичностью, то по форме

140

она становится анализом стратегий выбора в открытых моральных проблемах в профессиональной деятельности.

Литература

1.Кобликов А.С. Юридическая этика. М.: Норма, 2002. C. 24.

2.Коновалова Л.В. Прикладная этика М.: ИФРА-Н, 1998. С. 38.

3.Будюкин Д.А. Профессиональная этика юриста и ее место в современном юридическом образовании // Облики современной морали. М.: МАКС Пресс, 2009.

И.Г. Ломакина (СГУПС)

СТРАХОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

В СВЯЗИ С НЕНАДЛЕЖАЩИМ ОКАЗАНИЕМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

Вопрос о гражданско-правовой ответственности исполнителя медицинских услуг за ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей, выразившихся в причинении вреда жизни или здоровью пациента, остается, несмотря на многочисленность исследований в данном направлении, одним из наиболее сложных в цивилистической науке. Единого подхода к понятию ответственности не сложилось. К участникам гражданских правоотношений применяются равные по объему меры ответственности на одинаковых условиях (что вытекает из принципа юридического равенства сторон). Однако в некоторых, предусмотренных законом случаях законодатель, руководствуясь идеей охраны интересов более слабой стороны в гражданских правоотношениях, предусматривает различные варианты решения вопроса об ответственности в зависимости от того, о какой именно стороне идет речь. Современное гражданское право (теоретически) характеризуется стремлением защитить слабую сторону – потребителя медицинских услуг – гражданина за счет создания специального правового режима участия его в договорных отношениях. Этим, прежде всего, объясняется и введение правила о безвиновной (независимо от вины) ответственности исполнителя при ненадлежащем оказании услуги потребителю (ст. 1095 ГК РФ).

Таким образом, общее правило ответственности за вину, виновное причинение вреда претерпело здесь значительные корректировки, также вызвавшие неоднозначные суждения в среде юристов и медиков.

В гражданско-правовой ответственности акцент делается на восстановлении имущественного положения потерпевшего, следовательно существенного значения такое, по сути, субъективное условие, как вина, играть не может. Поэтому законом предусмотрены отступления от принципа вины, когда ответственность возлагается и за случайное при-

141

чинение вреда, то есть независимо от вины причинителя. Сегодня высказываются мнения о том, что гражданское законодательство на современном этапе развития нашего общества не может обойтись без установления в известных пределах мер защиты без вины (за случай) до тех пор, пока общество не возьмет на себя обязанность полного возмещения подобных случайных убытков, которые могут возникнуть в имущественной сфере каждого из его членов [1].

В литературе отмечается, что «экспансия безвиновной ответственности представляет собой естественное следствие двух основных причин: возрастания рисков профессиональной деятельности и ослабления государственного вмешательства в эту деятельность в экономической сфере» [2]. При таких обстоятельствах распределение этих рисков происходит через системы страховых обязательств и безвиновной ответственности. В российском национальном законодательстве применительно к сфере здравоохранения воспринят, к сожалению, только второй вариант.

Однако вполне очевидно, что ответственность за неблагоприятный исход лечения не должна возлагаться на врача, если он лечит пациента в соответствии с существующими правилами. При случайном причинении вреда для осуждения поведения нарушителя нет оснований, поэтому речь здесь должна идти не об ответственности, а об «особых правовых формах распределения случайных убытков, т.е. о мерах защиты субъективных прав потерпевшего» [3]. Если врач действовал в соответствии с профессиональными правилами, применяя допустимые меры, объективно способствующие лечению и соответствующие уровню практики и науки, то в таких случаях ни врач, ни медицинское учреждение, в котором он работает, не отвечает «за неудачный исход операции и даже смерть. Действия врача, допустившего ошибку в диагнозе, при лечении из-за несовершенства медицинской науки или скрытых индивидуальных особенностей организма, нельзя считать неправомерными» [4]. Но и пациента, уже пострадавшего от последствий неудачного лечения, оставлять наедине со своей бедой, также не представляется возможным в современных условиях развития общества и государства. На такие случаи и должна быть ориентирована система компенсации ущерба «всем существенно пострадавшим жертвам неудачного лечения независимо от вины причинителя вреда» [5]. Каждый пациент, потерявший в результате лечения трудоспособность либо иначе пострадавший, вправе получить определенную компенсацию, дающую надежду на возможность восстановления состояния своего здоровья. Такое разрешение проблемы совершенствования нормативного регулирования в области здравоохранения в целом возможно, на наш взгляд, лишь после введения института страхования профессиональной ответственности исполнителя медицинской услуги.

142