5.3. Составление и внедрение проектов норм

Технически обоснованные нормы оформляются в ви­де параграфа производственных норм, который содер­жит следующие данные: наименование; состав работы с перечислением элементов строительного процесса; ука­зания по выполнению работ; требования к качеству про­дукции; состав звена рабочих с указанием профессий и разрядов; главный измеритель продукции; таблицу норм затрат труда в человеко-часах и расценок в руб­лях и копейках на принятый измеритель.

Для механизированных процессов в параграф про­изводственных норм включают данные о технической ха­рактеристике машин.

Пояснительная записка к проекту параграфа норм состоит из следующие разделов:

I. Вводная часть, в которой указываются: дата и ме-

58

сто проведения нормативных наблюдений; методы, чис­ло и длительность наблюдений; объем работы или про­дукции, охваченной наблюдением; главный измеритель процесса работы;

II. Описание нормали процесса, куда входят: полная характеристика процесса; улучшения, внесенные в хо­ де исследования (наблюдения) в его характеристику; содержание и обоснования запроектированной нормали;

3. Проектирование норм. В этой части приводятся подробные данные по нормативным наблюдениям, об­ работке норм и расчет полных производственных норм;

4. Заключение содержит результаты сопоставления запроектированных норм с действующими на данный или аналогичный процесс; результаты проверки и об­ суждения норм в производственных условиях.

Под внедрением технически обоснованных норм сле­дует понимать осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих выполнение и перевыполнение запро­ектированных норм выработки. Комплекс мероприятий включает: широкое ознакомление мастеров и рабочих на производстве с нормами и условиями (нормалями); тех­ническое обучение и производственный инструктаж ра­бочих; разработку и ознакомление рабочих с различны­ми пособиями (плакатами), помогающими усваивать методы и приемы выполнения процесса; показ на рабо­чих местах передовых методов и приемов выполнения данного процесса; разъяснение практического значения новых методов работы и их влияния на рост производи­тельности труда, квалификации и оплаты труда.

Результат внедрения новой нормы лучше всего про­верять, «фотографируя» рабочий день. Если норма вы­полняется в пределах 100—120%, можно считать, что она запроектирована правильно. Период полного освое­ния новых норм составляет 3—6 мес. За это время на­капливается опыт, вносятся отдельные усовершенство­вания в организацию и технологию процесса.

Поскольку организация и технология процессов по­стоянно совершенствуются, нормы периодически следу­ет пересматривать.

Глава 6. Изучение потерь рабочего времени

6.1. Классификация потерь рабочего времени

Одним из основных резервов роста производительно­сти труда и снижения себестоимости строительных и монтажных работ является улучшение организации тру­да за счет снижения потерь рабочего времени и време­ни использования строительных машин и механизмов.

В процессе выполнения строительных и монтажных работ в течение рабочей смены имеют место потери рабочего времени и времени работы машин, возника­ющие по причинам различного характера. Величина и причины потерь времени систематически изучаются работниками отделов труда и заработной платы строи­тельно-монтажных организаций, работниками норматив­но-исследовательских станций, а также самими трудо­выми коллективами. Результаты этого изучения дают возможность разрабатывать организационно-техниче­ские мероприятия, направленные на устранение причин, вызывающих потери рабочего времени рабочих и вре­мени использования машин, и предотвращение возмож­ности возникновения этих потерь в дальнейшем.

Как показывают статистические данные, уровень по­терь рабочего времени в среднем по отрасли строитель­ства еще довольно высок. Для правильной оценки зна­чения сокращения потерь рабочего времени и времени использования машин следует иметь в виду,что устра­нение каждого процента потерь рабочего времени по­зволит создать ежегодно дополнительной продукции на десятки миллионов рублей при той же численности ра­бочих. Потери рабочего времени могут быть явными и скрытыми. Классификация потерь рабочего времени пред­ставлена на рис. 6.1.

Явные потери подразделяются на цепосменные и внутрисменные.

К явным целосменным потерям рабочего времени от­носятся: все целосменные простои независимо от при­чины их возникновения, прогулы и неявки на работу в связи с нарушением трудовой дисциплины, отпуска без сохранения содержания, неявки на работу, вызванные выполнением общественных и государственных обязан­ностей, из-за болезней, карантина или ухода за боль­ными, отпуска учащимся, отпуска по беременности и ро-

60

Рис. 6.1. Классификация потерь рабочего времени

дам и другие неявки, предусмотренные законом.

К явным внутрисменным потерям рабочего времени относятся: выполнение лишних работ, организационные и случайные простои, потери времени из-за нарушения трудовой дисциплины. К лишним работам относятся: производство бракованной продукции, излишняя обра­ботка уже готовой продукции, выполнение работ, не да­ющих прироста продукции.

К организационным простоям относятся: потери рабочего времени из-за отсутствия или несвое­временной подачи к рабочим местам материалов, из-за отсутствия, неисправности или ремонта орудий труда, неподготовленности фронта работ, несвоевременности указаний технического персонала, отсутствия или пере­боев подачи энергии, топлива, пара, воды на рабочие места, а также все другие простои по причинам, зави-

61

сящим от технического персонала, являющиеся следст­вием плохой организации производства и труда.

К случайным простоям относятся потери ра­бочего времени, возникающие по причинам, не завися­щим от технического персонала строек и рабочих (дождь, град, сильный снегопад, сильный ветер, прекращение подачи на стройку энергии, воды, пара и т. п.).

К потерям рабочего времени в резуль­тате нарушения трудовой дисциплины от­носятся все виды опозданий на работу, преждевремен­ные уходы на обед и с работы, все посторонние разго­воры и действия, не относящиеся к выполняемому за­данию, и т. п.

Недостатки в организации строительного производ­ства, как правило, вызывают непроизводительные за­траты труда, которые, по существу, являются скрытыми потерями рабочего времени. Так, из-за нерациональной организации строительных площадок и отсутствия хо­рошо продуманных графиков производства работ на стройках увеличиваются расстояния транспортирования материалов и конструкций, возникают излишние пере­кладки и перемещения их, дополнительные перестанов­ки механизмов и оборудования, холостые пробеги ма­шин, а также другие виды нерационального использова­ния рабочих и технических средств. Все еще имеют место случаи, когда на стройки доставляются сборные конструкции, не соответствующие проекту и техническим условиям, низкого качества, что вызывает дополнитель­ные затраты труда в процессе их монтажа. Бывают слу­чаи, когда дополнительные затраты труда необходимы для исправления дефектов ранее выполненных строи­тельно-монтажных работ.

Таким образом, к основным видам скрытых потерь рабочего времени можно отнести: непроизводительные затраты труда, возникающие из-за неправильного рас­ положения и складирования материалов, нарушения нормальной (правильной) технологической последова­ тельности выполнения работ, применения малоэффектив­ ных методов, ручных процессов при наличии соответ­ ствующих механизмов, применения материалов и деталей, не соответствующих требованиям проекта, приме­ нения некачественных материалов и конструкций, низ­ кого качества предшествующих работ, дефектов рабо­ чих чертежей и т. п, ^:

62

Скрытые потери рабочего времени трудно поддают­ся выявлению и учету, однако данные специальных ис­следований показывают, что эти потери весьма значи­тельны и нередко превышают явные внутрисменные по­тери рабочего времени.

Принципиальное отличие скрытых потерь от явных заключается в том, что явные потери проявляются в форме бездействия рабочих или машин, в то время как скрытые заключены в работе. Поэтому для выявления явных потерь достаточно их учесть, а для выявления скрытых необходимо более глубокое исследование.

Работа по изучению потерь рабочего времени долж­на представлять собой комплексное исследование и ана­лиз причин появления этих потерь и заканчиваться раз­работкой эффективных мероприятий и предложений по ликвидации выявленных потерь.