7. Статистические методы изучения преступности. Государственная система учета преступлений.

Статистический, с помощью которого исследуются количественно-качественные показатели преступности и личности правонарушителей.

Этот метод позволяет:

а) дать всестороннюю цифровую характеристику состояния преступности в целом по стране, ее регионам, в отдельном населенном пункте или на отдельном объекте;

б) выявить закономерности развития преступности в стране (регионах), ее динамику;

в) охарактеризовать состав преступников по социально-демографическим и другим признакам, имеющим уголов-но-правовое и криминологическое значение (пол, возраст, число совершенных преступлений и т. п.);

г) определить в цифровом выражении наиболее характерные, устойчивые и закономерные связи между преступностью и другими социальными явлениями;

д) собрать необходимый цифровой материал, который может служить основой для выявления причин и условий, способствующих преступности, а также для ее прогнозирования и разработки конкретных мер профилактического воздействия;

е) получить необходимые данные, характеризующие уголовно-правовые, административные меры воздействия, применяемые к преступникам, с целью оптимизации этого процесса и установления его эффективности.

Статистика, находя и измеряя общие свойства, устанавливает общие статистические закономерности, основанные на действии закона больших чисел. Она не объясняет внутренний механизм формирования закономерностей, не вычленяет причинные зависимости.

Со статистическим исследованием всегда связан поиск закономерностей. Но установление их характера (причинного, связи состояний или иного) требует применения комплекса методов.

При статистическом исследовании используются обобщающие показатели; К ним предъявляются следующие основные требования:

а) изучаемая совокупность должна быть однородной по составу. Нельзя, например, сравнивать тяжкую преступность, регистрировавшуюся до 1 июля 1994 года и после этого времени, так как резко изменился крут тех деяний, которые законодатель после 1 июля 1994 года стал относить к тяжким;

б) изучаемая совокупность должна быть достаточно массовой, иначе на результат могут повлиять случайные отклонения.

Недостатком статистического метода является необходимость длительного периода времени, которое требуется для получения необходимой для работы информации: чем больше изучаемый период, тем достоверней получаемые сведения.

Процесс статистического исследования подразделяется на этапы:

1) статистическое наблюдение – сбор первичной массовой информации (криминолог получает из статистических отчетов МВД, прокуратуры, из материалов уголовных дел, из результатов анкетирования);

2) сводка и группировка, классификация собранных данных

На этом этапе первичные данные систематизируются, подсчитывается их количество, а затем они группируются по разным признакам, сводятся в таблицы, схемы, диаграммы. Существует 3 вида группировки: а) типологическая: всю массу явлений делим на группы, на основании качественного, статического, постоянного признака. Мы все преступления делим по виду (против личности, собственности) или по месту их совершения (обществ.места, транспорт), по времени, пол совершившего; б) вариационная: все явления делятся на группы, категории по варьирующему (количественному, изменяющемуся) признаку. Всех осужденных делим на группы по возрасту, числу судимостей; в) аналитическая: устанавливает взаимозависимость между изучаемыми явлениями: между преступностью и образованием, преступностью и семейным положением, алкоголизмом.

3) анализ собранных и сгруппированных данных с помощью обобщающих показателей. На этом этапе устанавливаются закономерности в развитии явлений, а также взаимосвязь между разными явлениями. Абсолютные величины не пригодны для сравнения, взаимосвязи выявить невозможно. Обобщающие показатели позволяют привести абсолютные величины в пригодный для сравнения вид.

Существуют 3 группы обобщающих показателей:

1. относительные величины – 3 группы:

а) относительные величины, характеризующие долю. Они показываю отношение части к целому, например, доля краж в общем объеме преступлений - 40%

б) относительные величины, характеризующие динамику:

- темпы роста преступности

- темпы прироста преступности

Уровень ряда (базы) - абсолютный показатель преступности за определенный период.

Абсолютный прирост - разность между сравниваемым и базисным уровнем ряда.

Темпы роста - это процентное отношение уровня последующего периода к предыдущему.

Темпы прироста преступности - процентное отношение абсолютного прироста сравниваемого периода к базисному уровню ряда.

в) относительные величины степени. Они показывают отношения между собой разных величин, не связанных как часть и целое.

Отношение числа осужденных женщин к осужденным мужчинам - 1:6

Отношение числа несовершеннолетних к взрослым - 1:18

2. средние величины - обобщенная характеристика совокупности явлений по количественному признаку. Средний возраст осужденных, средний срок лишения свободы.

3. коэффициенты - количество изучаемых явлений в расчете на определенную численность населения. (для сравнительных исследований, например, в разных странах где численность населения разная)

Коэффициент преступности – количество преступлений на 100 тыс. населения

После приведения результатов к обобщающим показателям осуществляют анализ и интерпретацию полученной информации, формулируют выводы и разрабатывают рекомендации.

1) Базисный способ

2) Цепной способ

3) Метод укрупнения интервалов

Государственный учёт

Одним из источников криминологической информации является учёт статистики. Государственная система уголовной статистики основана на принципе единого учета преступлений. Система единого учета преступлений функционирует с 1965 года. № 399 «О едином учете преступлений». Этот приказ обязателен для всех правоохранительных органов и судов, кроме Военной Прокуратуры и ФСБ (данные ВП и ФСБ не входят в публикуемую статистику)

С 30х по 80е гг. сведения о преступности и деятельности правоохранительных органов были засекречены, гриф секретности снят лишь в 1988 году, в 1989 издан первый статистический сборник о преступлениях и правонарушениях, с тех пор публикуется ежегодно (но носит ведомственный характер) (mvd.ru → Пресс-центр → статистика → состояние преступности). Статистические сборники в Европе публикуются свободно около 200х лет.

Криминологическая информация из многочисленных источников поступает в Главный информационно-аналитический центр МВД РФ (ГИАЦ МВД), который обязан представлять ежегодный государственный статистический отчет о преступности

Система единого учета преступлений основана на следующих принципах:

1) Регистрация преступлений по моменту возбуждения уголовного дела либо отказа у его в возбуждении по нереабилитирующим основаниям

2) Регистрация лиц, совершивших преступление по моменту утверждения прокурором обвинительного заключения, обвинительного акта либо прекращения уголовного дела по нереабилитирующим основаниям

3) Судебная отчетность ведется по приговорам и решениям судов

Сначала информация о преступности и судимости отражается в документах первичного учета, а затем попадает в статистический отчет.

Документы первичного учета – статистическая карточки статистического учета:

1) На выявленные преступления

2) О результатах расследования преступления

3) Карточка на лицо, совершившее преступление

4) Карточка на преступление, по которому лицо, его совершившее, не установлено

5) О движении уголовного дела

6) О возмещении материального ущерба

7) О потерпевшем

8) О результатах рассмотрения дела в суде

Криминологический учет в РФ является одним их самых разработанных, детальных, фундаментальных. Общее число сведений, которые отражаются в карточках, - несколько тысяч признаков.