книги2 / 268-1

Глава 1

критического­ отношения к организациям, использующим религию в противоправных целях1.

В Кыргызской Республике никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религия и все культы отделены от государства. На органы государственной власти и их должностные лица возложена задача обеспечить защиту Конституции Кыргызской­ Республики и принятых в соответствие с ней законов, а также международных договоров по правам человека, участницей которых является Кыргызская Республика. На практике же встречаются нарушения конституционных принципов со стороны должностных лиц и служащих органов власти, продвижение атеистических или религиозных взглядов с использованием служебного положения. В государственных программах и печатных изданиях, принадлежащих органам власти, встречаются примеры нарушения нейтралитета в вопросах свободы вероисповедания. Так, орган власти приостанавливал регистрацию организаций, оперируя понятием «секта», а также неправовыми категориями «традиционной» или «нетрадиционной религии», противоречащими определению свободы совести, религии или убеждений.

Заместитель директора Государственной комиссии по делам религий профессор Закир Чотоев в одном из своих интервью отмечает, что с 2013 г. в Кыргызстане началась

активная работа по продвижению среди населения идеи

о том, что религия – положительное явление. С 2014 г.,

по его же словам, ведется контролируемая, регулируемая работа со стороны государства с участием экспертов

1Концепция государственной политики Кыргызской Республики

врелигиозной сфере на 2021–2026 годы. Утв. Указом Президента КР от 30 сентября 2021 г. № 412…

121

ИСАП КРСУ

и­религиозных организаций. Это дало толчок к тому, чтобы был найден консенсус, когда учитываются как интересы религиозных организаций и религиозных деятелей, так

ивзгляды и предложения со стороны гражданского общества и экспертов. Национальная стратегия устойчивого

развития до 2017 года стимулировала принятие решения Совета обороны в 2014 г. о необходимости реформирова- ния госполитики в религиозной сфере, улучшения текущей религиозной ситуации.

Профессор Чотоев также отмечает, что в настоящее время явным фактом является то, что за период независимости в государстве возникли довольно либеральные, где-то неподконтрольные процессы распространения различных религиозных взглядов, конфессий, миссионерской деятельности. Это привело к тому, что некоторые конфессии и религии вызывают негативную реакцию со стороны общества. Особо остро дискуссия чувствовалась во время взрыва в посольстве Китая в Бишкеке, когда начали говорить о том, что радикальная деятельность доходит до нашей страны. Однако в противовес мнению о необходимости пересмотра важности религии в жизни государства выражаются и мнения, связанные с недопущением вмешательства в процессы развития религии1.

Роль религии на сегодняшний день имеет большое значение для кыргызстанского общества. Население страны живет в светском государстве, где обеспечивается право на свободу вероисповедания для всех религиозных организаций, которые не нарушают действующее законодательство, в частности, принципы светского государства.

1 Мнения: роль ислама в светском Кыргызстане (26 мая 2017) // URL: https://kaktus.media/doc/357597_mneniia:_rol_islama_v_svetskom_k yrgyzstane.html

122

Глава 1

С одной стороны, государство относится ко всем религиозным организациям одинаково и создает условия для

свободы вероисповедания, с другой – государство должно

активно работать над регулированием религиозной деятельности в нашей стране, чтобы организации и течения существовали с созидательной целью. По своей сути и ислам, и христианство, и другие религии имеют положительные цели.

При этом нельзя забывать, что на сегодняшний день сложилась непростая обстановка: у одних верующих су­ ществуют крайние взгляды, отражающие идеологию су-

губо радикальных течений, у других – светские, атеисти- ческие (как наследие СССР) взгляды, когда любая религиозная деятельность воспринимается частью населения не очень позитивно.

Кыргызская Республика занимает в Центральной Азии предпоследние места по размеру территории и численности населения, но по размеру ВВП она на последнем месте в регионе. Уникальна она и тем, что за время своего независимого существования в ней уже дважды свергали президентов и неоднократно переписывали Конституцию.

15 декабря 1990 г. Верховный Совет Киргизской ССР

принял Декларацию о государственном суверенитете, в связи с чем произошло изменение официального наз­

вания. Новое название – Республика Кыргызстан – было

закреплено с внесением изменений в Конституцию от

5 февраля 1991 г. В этот период всеобщих перемен – вес- ной 1991 г. – состоялся первый учредительный съезд му- сульман всех национальностей Киргизии, на котором был создан Исламский центр Республики Кыргызстан. В июне того же года был учрежден духовный благотворительный

фонд «Туркестан». 16 декабря 1991 г. в республике был

123

ИСАП КРСУ

принят закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях», который окончательно положил конец скрупулезному государственному контролю и регулированию религиозной сферы со стороны государства1. Эту дату можно считать точкой отсчета развития официально

признанногоислама.Вапреле1993г.былзарегистрирован казыят мусульман Республики Кыргызстан, а через 5 ме- сяцев, 17 сентября 1993 г., был создан самостоятельный высший духовный орган мусульман Киргизии – Муфтият, преобразованный в декабре 1996 г. в Духовное управле- ние мусульман Кыргызстана (ДУМК). Муфтият, а позже ДУМК возглавил муфтий Кимсанбай ажы Абдрахманов, бывший казы мусульман Кыргызстана, получивший духовное образование в Ливийском исламском институте на факультете шариата и законов2.

После организации Муфтията и затем ДУМК в Кыргызстане началось восстановление и строительство новых мечетей, создание исламских духовных школ, медресе и институтов. При этом стремление к возрождению ислама привело к увлечению строительством мечетей по всей республике, часто без учета потребности в них. Часть мечетей, особенно в сельской местности, возводилась методом

«ашара» – всем селом из материалов, которые удавалось

достать либо сделать самим. При этом зачастую новые строения не отвечали сейсмическим и противопожарным требованиям. Это привело в дальнейшем к закрытию наименее надежных в плане устойчивости мечетей.

1 Закон КР «О свободе вероисповедания и религиозных органи- зациях в Кыргызской Республике» от 31 декабря 2008 г. № 282 // URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/202498

2 Влияние ислама на политические процессы в Центральной Азии:

Уч. пос. / А. В. Белоглазов. Казань: Казан. ун-т, 2013. 294 с.

124

Глава 1

Активному строительству мечетей способствовала спонсорская помощь различных фондов, в основном из

арабских стран. Благодаря такой помощи в 1995 г. в Биш- кеке открылась новая Центральная мечеть, построенная на месте старой мечети. Особенно активно зарубежные исламские фонды действовали на юге республики. Так, Всемирная лига мусульман «Рабита», штаб-квартира которой находилась в Саудовской Аравии, спонсировала строительство мечетей «Рахматулла Алла» и «Имам Бухари» в Оше.

На сегодняшний день мусульмане в Кыргызской

Республике­ составляют подавляющее число верующих – 82,7%. В результате высокого естественного прироста

количество верующих мусульман сейчас возросло повсеместно в стране. Особенно это касается регионов, где мусульман до недавнего времени было совсем немного (Бишкек, Чуйская область). Неуклонно растет и количест­

во мечетей. Если в 1991 г. в республике насчитывалось 39 мечетей, а в 1997 г. – 160, то в 2000 г. уже было заре- гистрировано 857 мечетей, а в 2001 г. число мечетей со- ставило 1395. По данным Госкомиссии по делам религии КР, на 2005 г. в республике действовало свыше 2500 мече- тей, по данным муфтията – около 3000. Сюда вошли также

молельные дома, фактически выполняющие роль мечетей в населенных пунктах, где полноценных мечетей еще не

было. После 2009 г. число мечетей несколько сократилось, но тем не менее в 2011 г. их действовало около 2000. Кро- ме того, в республике функционируют 9 исламских вузов, образование в которых финансируется, в основном, ино-

странными мусульманскими государствами – Турцией,

Саудовской Аравией и др. Также в стране действуют по-

рядка 60 медресе и почти столько же исламских центров,

общественных фондов и разного рода объединений.

125

ИСАП КРСУ

Взаимообусловленность развития общества и государства и укрепления духовнопросветительских организаций в рамках светской модели государственного устройства

Развитие религии в той или иной определенной стране неразрывно связано с деятельностью организаций, занимающихся духовным просвещением и распространением религиозного воззрения среди населения посредством создания благотворительных фондов, строительства школ, вузов и институтов, а также возведения молитвенных домов. Однако в более широком смысле распространение религии является результатом совместных усилий представителей социума в развитии взаимовыгодных контактов института религии с иными социальными институтами, на основе которых впоследствии укрепляются новые способы взаимодействия религии и общества, укрепляется базис нравственного и духовного воспитания и закладывается основа для благополучного и гармоничного развития государства. Иными словами, в целях достижения задачи гармонизации общества с религией как важной составной частью социогенеза необходимо не только укрепление религии как одного из множества социальных институтов, но и активное взаимодействие религии с институтами семьи, политическими, экономическими и даже военными институтами.

Для государств, чья внутриполитическая и социальная модели характеризуются как светские, актуальность обозначенной выше взаимообусловленности и взаимоподдержки институтов является неоспоримой. Приведенный в тексте исследования пример Кыргызской Республики, чья ситуация с распространением религии является

126

Глава 1

уникальной­ в силу множества факторов, подтверждает указанный тезис. Так, присутствие в стране многочисленных организаций, занимающихся укреплением духов- но-просветительской практики в образовательной сфере, а также организаций, призванных создавать условия и возможности для применения тех или иных религиозных практик в экономической и политической жизни общест­ ва, определяет вектор развития всего общества в целом, поскольку благодаря их усилиям религиозная часть населения (либо представители общества, благосклонно относящиеся к внедрению религиозных практик в различных сферах жизни в стране) открывает для себя возможность получения образования, добивается гарантий защиты прав и свобод, а также открывает для себя возможности ведения финансово-экономической деятельности, полностью соотносящейся с предписанными религией посту­ латами.

В пользу развития экономики через укрепление института религии может сыграть постепенное, поэтапное внедрение исламского банковского дела в финансово-эко- номическую среду государства. Применение принципов исламского банкинга, заключающихся в установлении конкретных требований для вкладчика и банка, а также соблюдение прав и свобод граждан, пользующихся услугами специализированных исламских банков и коммерческих финансовых организаций, в долгосрочной перс­ пективе способно задать стимул для построения новых финансовых механизмов в стране, а также и в регионах с преобладающим мусульманским населением. Укрепление финансово-экономической архитектуры в странах Центральной Азии, распространение новообразованных механизмов финансирования на основании принципов

127

ИСАП КРСУ

религиозного банкинга и исламского налогообложения и основание международных исламских финансовых институтов развития в конечном счете способно задать новый вектор развития для государства, заинтересованного в продвижении религии ислам как существенного фактора социокультурной и экономической стабильности.

Дополнительным фактором, благоприятно воздейст­ вующим на процесс гармонизации общества и развития общественно-политической, а следом и социоэкономичес­ кой и социокультурной жизни государства, является организация общественных фондов, также связанных с религией и предписывающих особые условия ведения деятельности. Ярким примером благоприятного воздействия факта организации фондов исламской направленности

является учреждение в Российской Федерации Фонда

поддержки исламской культуры, науки и образования. Согласно информации, представленной на электронном портале данной организации, фонд оказывает активную поддержку уставной деятельности религиозных организаций, религиозных образовательных организаций среднего и высшего образования, а также осуществляемым ими проектов, направленным на развитие исламской культуры, науки и образования, распространение идей толерантности, патриотическое воспитание детей и молодежи, противодействие распространению терроризма и экстремизма1. Осуществление целей и задач, поставленных перед фондом, реализовывается посредством совместного с органами государственной власти проектирования, финансирования и курирования процессов поддержки деятельности исламских религиозных, финансовых и ­некоммерческих

1 См. сайт Фонда поддержки исламской культуры, науки и образо-

вания // URL: https://www.islamfund.ru/

128

Глава 1

организаций­ и образовательных учреждений. На основе решений, принимаемых учредителями фонда, проводится активная работа по подготовке кадров для исламских учебных учреждений, реализуются проекты материальной поддержки священнослужителей, преподавателей и студентов, а также согласуются работы по идеологическому и духовно-нравственному воспитанию учащихся, что, в конечном счете, создает благоприятную почву для противодействия распространению деструктивных радикальных воззрений, противоречащих базовым религиозным принципам.

Стоит отметить, что работа общественных исламских фондов и благотворительных религиозных организаций способна не только сократить риск возникновения радикально настроенных деструктивных элементов общества из числа мусульман, но и укрепить межконфессиональное

имежрелигиозное взаимодействие между представителями исламского, иудейского, христианского и прочих вероучений. Взаимное признание важности сосуществования

иосуждение инцидентов на почве религиозной ненависти, учреждение межрелигиозных советов и организаций сотрудничества, активная и удовлетворяющая представителей всех признанных религий работа по систематизации принципов теологии как науки, а также урегулирование межконфессиональных споров способны заложить надежную базу для сохранения благополучия и стабилизации как в рамках общества конкретного государства, так и в масштабах глобального мусульманского мира.

Рассуждая о роли фондов и организаций в борьбе с идеологическим вырождением и распространением экс­ тремизма, нельзя не упомянуть значительную и неоспоримо важную функцию централизованных религиозных

129

ИСАП КРСУ

организаций мусульман, таких как духовные управления мусульман, советы улемов и советы муфтиев. В обязанности данных организаций входит подготовка религиоз- но-правовых заключений по широкому спектру вопросов, затрагивающих жизнь, быт, политическое и правовое положение мусульман государства, разъяснение и толкование религиозных предписаний, подготовка и публикация материалов, связанных с религией, а также согласование процессов реализации исламских проектов с целью недопущения искажения религиозных практик, лежащих в их

основе. Фундаментальными принципами противодей- ствия распространению экстремизма является обеспечение мусульманского населения базовыми знаниями религии и повышение уровня религиозной грамотности, ответственность за грамотное с точки зрения богословия толкование религии посредством печати в литературе, ведение занятий в учебных учреждениях, реализация проектов

иучреждение исламских фондов ложатся на высшие духовные организации. В этой связи борьба с экстремизмом

итерроризмом, а также борьба с неверным толкованием сути исламского вероучения становится одной из ключевых, системообразующих функций религиозных организаций в вопросе построения мира и благополучия, а также достижения развития страны в разрезе интенсификации

иукрепления межинституциональных отношений.

Выводы

Основываясь на выявленных особенностях религии как социального института, а также при учете всех обозначенных в исследовании особенностей религии ислам в вопросах достижения мира, гармонизации общества и развития государства, можно прийти к следующим выводам.

130