6. Факторы возникновения юридического конфликта

Факторы возникновения и развития юридического конфликта – это причины и условия его возникновения и изменения его содержания.

Выделяют следующие виды факторов:

Факторы-условия. Факторы-условия – это совокупность объективных и субъективных обстоятельств, которые создают предпосылки развития обычной ситуации социального взаимодействия в предконфликтную и ее эскалацию в конфликт.

Условия возникновения конфликта разделяют на объективные и субъективные.

К объективным условиям относят изменение общественной обстановки (перемены в экономической, социальной, политической жизни общества и т.д.)

К субъективным условиям можно отнести ситуативное состояние человека (стресс, завышенный уровень притязаний, тревожность и т.д.)

Факторы причины. Факторы причины – негативные характеристики, приводящие сторону (стороны) к конфликтным действиям.

Причина конфликта понимается как явление или действие, которое вызывает появление конфликта. При этом некоторое явление становится причиной только тогда, когда оно отражает реальные жизненные потребности людей, причем такие потребности, которые носят осознанный характер, то есть, имеют форму интереса.

Кроме этого, к возникновению юридических конфликтов приводят такие причины, как:

1. Ограничение права на свободу и личную неприкосновенность, которые следует рассматривать как возможности человека, ограждающие от незаконного и нежелательного вмешательства (государства, должностных лиц, иных граждан) в его личную жизнь

2. Правовые акты низкого качества, принятые несвоевременно, содержащие противоречия.

3. Дефекты правовой системы, несовершенство судебной практики, дисбаланс в организации и функционировании государственно-правовых институтов.

Факторы воздействия – это негативные либо позитивные явления, обостряющие либо уменьшающие конфликтный процесс. Эта группа факторов будет рассмотрена позднее при изучении динамики ЮК.

Факторы предупреждения. Факторы предупреждения – это профилактические мероприятия, т.е. мероприятия по предотвращению возникновения противоборств.

К ним можно отнести:

1) повышение роли закона, обеспечение его верховенства;

2) достижение высокого качества закона, его способности быть регулятором общественных отношений;

3) изучение и учет общественного мнения, общественных интересов в законотворчестве;

4) повышение научного характера правотворчества, в частности обеспечение в процессе законотворчества научно-социальной обоснованности законов, прогнозирование эффективности проектируемой правовой нормы, проведение в необходимых случаях социально-правового эксперимента, плановая организация подготовки проектов законов;

5) достижение внутренней согласованности законов в системе действующего законодательства, систематизация и кодификация законодательства на современном этапе;

6) достижение принципа консенсуса в правоустановительном процессе.

Совокупность всех вышеперечисленных факторов и ведет к возникновению конфликтов в различных сферах человеческой жизни, в том числе и правовой.

7. Понятие функции конфликта. Роль конфликтов в обществе.

Функции социального конфликта – это влияние конфликта на общество и его различные структурные образования: социальные группы, организации и индивидов.

Функции социального конфликта обладают признаками, которые позволяют отличить функции конфликта от, например, его роли в обществе.

Признаки функций конфликта следующие:

1. В функциях выражается активная природа конфликта. Она проявляется в разрушении общественных отношений, ограничении прав людей.

2. Функция представляет собой целенаправленное воздействие конфликта на общественные отношения.

3. В функциях конфликта предметно конкретизируется, возникает острота противоречий между субъектами, растет уровень социально-психологической напряженности.

4. Функции конфликта объективно обусловлены конкретно-историческими факторами развития общества, его экономической, социальной, политической структурами и т.д.

5. Функции конфликта зависят от субъективных факторов, то есть, от уровня культуры, развитости и зрелости общественного и личного сознания, конкретных интересов, мотивов, установок, целей, знаний, представлений и эмоций людей, вступающих в конфликтные отношения.

6. В функциях ЮК отражается их роль в культуре общества, в том числе, юридической, а также их общесоциальное и специально-юридическое назначение в жизни общества.

РОЛЬ ДВА ПОДХОДА

1) Конфликтологический подход. Конфликт воспринимается как нормальное состояние общественного развития. Конфликт в общественных отношениях присутствует всегда, в разных формах. Обойтись без конфликтов, создать бесконфликтное обществе невозможно, да и не нужно. Конфликт между отдельными элементами социальной структуры — нормальное состояние общества. Опасными являются только конфликты в острой стадии развития, так как они ведут к противоборству сторон. Задача участников конфликта — понять противоположную сторону и сблизить позиции сторон путем поиска компромисса. В этом подходе конфликт рассматривается как положительный момент в общественном развитии, без которого невозможно выявить и устранить противоречия между людьми.

2) Функциональный подход. Противоположен конфликтологическому подходу. Конфликт рассматривается как опасное для общества явление. Его необходимо гасить всеми возможными методами и любой ценой необходимо достигать компромисса. Компромисс понимается как соглашение между противоположными, различными позициями, мнениями, направлениями и т.д., достигнутый путем взаимоуступок. После достижения компромисса необходимо переходить от конфликта к сотрудничеству, то есть, взаимовыгодному развитию процесса.

8. Функции социального конфликта.

Объективной функцией конфликта часто называют разрешение противоречий, породивших противоборство сторон. Это не совсем верно, так как:

- конфликт может усиливать противоречия, обострять их.

- конфликт может быть предотвращен, а противоречие, лежащее в его основе, не разрешено.

- в конфликте может быть заинтересована третья сторона, провоцирующая конфликт.

В зависимости от сфер общественного развития и особенностей воздействия конфликта на общество можно выделить следующие функции социального конфликта:

1. Материальные функции проявляются в том, что все конфликты, в том числе и юридические, связанные с экономической стороной общественной жизни. Это материальный интерес, выгода, потеря, поэтому конфликт способствует перегруппировке социальных сил, общественному прогрессу (или регрессу), развитию (или стагнации) материального производства. Юридические конфликты имущественного характера также ведут к перераспределению ценностей, выгод одной и потерь другой стороны.

2. Духовная функция конфликта проявляется в виде стимулятора быстрых и глубоких изменений в духовной жизни. В процессе социальных конфликтов разрушаются нормы, идеалы, ценности, сложившиеся ранее, происходит изменение общественного сознания. Конфликт создает условия для того, чтобы люди увидели общественную жизнь с другой стороны.

3. Сигнальная функция заключается в том, что конфликт обращает внимание на необходимость принятия срочных мер, сигнализируя обществу о социальном напряжении, побуждает его и прежде всего руководящие и правовые органы к внимательному изучению ситуации, пересмотру нормативной базы и т.д.

4. Информационная функция близка к сигнальной, но она шире, чем простая констатация о социальном неблагополучии. Конфликты всегда дают ценную информацию о причинах, породивших их. Информация становится важным средством познания общественных процессов.

5. Дифференцирующая функция заключается в том, что конфликт приводит к социальной дифференциации. Следствием социального конфликта является изменение социальной структуры общества, которая развивается по привычной схеме: сначала это острая поляризация противоположных противоборствующих сил, далее интеграция разрозненных сил и, наконец, возникновение новых сообществ.

Кроме этого, в зависимости от достигаемых последствий и их совпадения с реальными ожиданиями, функции конфликта могут быть:

1. Явные – характеризуются тем, что его последствия совпадают с целями, которые преследовали стороны конфликта.

2. Скрытые (латентные) – характеризуются тем, что его последствия проявляются с течением времени и отличаются от намерений, ранее провозглашенных участниками конфликта.

9. Функции правового конфликта. Конструктивные и деструктивные функции конфликта

Функции правового конфликта – это относительно обособленные направления его воздействия на общественные отношения, в которых проявляется природа правового конфликта, его место среди других социально-правовых явлений, его значение в жизни общества.

Поскольку правовой конфликт является разновидностью социального конфликта, то ему свойственны все функции социального конфликта

Кроме этого, можно выделить специфические функции правового конфликта. К ним относится:

1. отражение правовой действительности - вытекает из общей способности любого конфликта нести информацию об окружающей действительности (информационная функция). Юридический конфликт может отражать деформации правовой реальности, указывать на дефекты правовой системы, несовершенство законодательства и судебной практики, выявлять дисбаланс в организации и функционировании государственно-правовых институтов. Могут выявляться пробелы и противоречия в законодательстве, а также несоответствие норм права реальной действительности. Например, конфликты между законодательными и исполнительными органами могут выявлять такой дисбаланс правовой системы, как несоответствие подзаконных актов законам или, ещё хуже, «подавление» законов подзаконными актами. Динамическая функция проявляется не только при завершении конфликта, но и при прохождении стадий.

2. влияние на процесс изменения правовой действительности - вытекает из общей способности любого конфликта осуществлять изменения (динамическая функция). Юридический конфликт может способствовать изменению правовой системы, законодательства, государственно-правовых институтов. Противоборство может привести к ликвидации, преобразованию и созданию правовых, государственных институтов, принятию новых правовых норм и обновлению существующих, внесению дополнений и изменений в нормативные акты. Каждый юридический конфликт отражает правовую действительность и влияет на процесс ее изменения. Для самих сторон данная функция проявляется с самого начала, поскольку стороны еще при зарождении конфликтной ситуации делают собственные выводы относительно своих действий и своего поведения при входе в правовые отношения с контрагентами.

10. Типология социальных конфликтов

Социальные конфликты многообразны. Все их можно классифицировать по различным основаниям.

В зависимости от сферы противодействия субъектов:

1. Личностный конфликт – это конфликт, который происходит внутри конкретной личности на уровне ее сознания. Этот вид конфликта относится к чисто психологическому, но вызван внешними факторами и может стать катализатором для того, чтоб возник групповой конфликт, групповая напряженность. Личностный конфликт подразумевает, например, противоречие между различными социальными ролями человека.

2. Межличностный – это конфликт, который представляет собой разногласия между двумя и более членами одной конкретной группы или же нескольких групп.

3. Межгрупповой – конфликт между людьми, индивидами, которые образуют группу, по отношению к другой группе. Этот вид конфликта самый распространенный, так как индивиды, собирающиеся воздействовать на других, стремятся обычно найти сторонников с целью сформировать группу единомышленников.

4. Конфликт принадлежности. Конфликт происходит вследствие двойной принадлежности каждого индивида. То есть, когда индивиды создают группу внутри другой, большой, или, когда отдельный индивид одновременно состоит в двух конкурентных группах, преследующих единую цель.

5. Конфликт с внешней средой. Он возникает, когда индивиды, которые составляют группу, испытывают внешнее давление (со стороны экономических, культурных, административных предписаний, норм).

В зависимости от предмета конфликта:

 - экономические конфликты (связанные с разделением труда и возникающими на этой почве различиями между людьми в материальной и социальной сфере);

- социальные конфликты (связанные с противоречиями между различными социальными слоями общества, предметом конфликта может оказаться то, что угрожает существованию социального слоя);

- классовые конфликты (связанные с разделением общества на классы и проявляющиеся в экономической, политической и идеологической областях);

- политические конфликты (связанные с различными причинами, затрагивающими политическую сферу)

- идеологические конфликты (предметом их могут являться различные идеологические ценности, разделяемые определенной социальной группой)

- культурные конфликты (связанные с различиями между духовными ценностями различных культур);

- позиционные конфликты (возникающие вследствие противоположных интересов людей, занимающих определенные позиции в структуре организационных отношений (например, конфликт между контролером и проверяемым лицом)).

По внешним признакам:

1. Открытые. Столкновение сторон является явно выраженным. Разрешение такого спора регламентируется нормами, которые соответствуют моменту и статусу личностей.

2. Скрытые. Внешние агрессивные действия отсутствуют, но в ход идут косвенные способы. При этом, одна сторона может опасаться другой, если у нее отсутствуют властные полномочия или характер для открытой борьбы.

В зависимости от наступающих последствий:

1. Позитивные – конфликты, ведущие к положительным изменениям в обществе, к развитию прогресса.

2. Негативные – имеют разрушительное воздействие на общественные интересы. Составляющими негативного конфликта являются:

1) одна из сторон жестко настаивает на своем, не желает учитывать интересы другой стороны. Нарушаются эстетические и правовые нормы;

2) одна из сторон или обе прибегают к нравственно осуждаемым, неправовым или вооруженным методам борьбы;

3) итогом конфликта является обострение противостояния сторон. Разрабатываются планы усиления давления на партнеров, изначальная проблема забывается. Определяются параметры «победы над противником»;

4) противоборство разрушительно влияет на личность, социальные общности, государственные и правовые институты.

11. Типология и классификация юридических конфликтов

Классификация конфликтов по отношению к правовому элементу:

1) конфликты чисто юридические;

2) конфликты с правовым элементом;

3) конфликты, порожденные правовыми коллизиями.

по отраслям права:

- конфликты в сфере трудового права. Трудовой конфликт (индивидуальный или коллективный) представляет собой спор между работником (коллективом), с одной стороны, и работодателем (администрацией предприятия) - с другой, по поводу применения законодательства о труде и связанных с ним трудовых правоотношений.

- конфликты в сфере семейного права. Семейно-правовой конфликт можно определить, как противоправное поведение супругов и других членов семьи в сфере семейных отношений (личных и имущественных) по поводу удовлетворения своих интересов.

- конфликты в сфере конституционного права. Это спор между следующими субъектами: а) федеральные органы государственной власти, б) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в) органы местного самоуправления, г) граждане как носители конституционных прав и свобод в случае их нарушения. Предметом конституционно-правового конфликта выступают фундаментальные ценности общественного развития: различные формы собственности, включающие в себя частную, государственную, муниципальную и иные разновидности; демократическое социальное правовое федеративное государство с республиканской формой правления; политическое и идеологическое многообразие; неотчуждаемые основные права и свободы человека, которые принадлежат ему от рождения. (Например, постановка вопроса со стороны Государственной Думы о доверии или недоверии Правительству Российской Федерации - это своеобразное проявление конституционно-правового конфликта.)

- конфликты в сфере гражданского права. Конфликты в сфере гражданских правоотношений в основном носят имущественный характер. Это вещные правоотношения, связанные с обладанием имуществом (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления), и обязательственные отношения, связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому. В некоторых случаях предметом гражданско-правового конфликта могут быть и нематериальные блага (честь, достоинство, доброе имя, деловая репутация, право авторства).

- конфликты в сфере уголовного права (криминальный конфликт) Криминальный конфликт можно определить, как преступное поведение субъекта, предусмотренное уголовным законодательством. Такой конфликт связан с нарушением уголовного закона, направлен на охраняемые уголовным правом общественные отношения, субъект осознает противоправность своего действия (бездействия).

- административно-правовой конфликт. Его особенностью является его субъектный состав. В качестве его носителей выступают чиновник и подчиненный в системе государственного аппарата. Объект административно-правового конфликта представлен противостоянием интересов его субъектов и регулируется отношениями субординации и властно-юридическими зависимостями.

в зависимости от вида юридической  практики, в которой конфликты обнаруживаются, выделяют:

1) конфликты в правотворческой деятельности

2) конфликты в интерпретационной деятельности

3) конфликты в судебной деятельности

4) конфликты в следственной деятельности

5) конфликты в адвокатской практике и т.д.

В указанных конфликтах находят отражение особенности той или иной практики, правового положения ее субъектов и участников. Кроме того, в каждой юридической практике существует свой особый порядок предупреждения и устранения конфликтов. 

в зависимости от структуры правовых норм различают:

1) правовые конфликты, связанные с нарушением уполномочивающих норм

2) правовые конфликты, связанные с нарушением обязывающих норм

3) правовые конфликты, связанные с нарушением запрещающих норм.

12. Пределы юридического конфликта.

Пределы конфликта выделяют для того, чтобы понять, во-первых, его динамику: момент возникновения, его развитие и возможности завершения, и, во-вторых, чтобы разработать рекомендации по его разрешению на практике.

Можно выделить три аспекта определения границ конфликта: пространственный, временной и внутрисистемный (субъективный).

Пространственные границы конфликта определяются территорией, на которой происходит конфликт. Территория может быть минимальна – например, конфликт между супругами может протекать в пределах квартиры, а может быть максимальна – например, между странами. Определение границ конфликта важно для прогнозирования последствий такого конфликта для больших групп людей, а может, и для всего общества, и разработке мер по устранению или смягчению конфликтной ситуации. Меры по устранению или смягчению конфликта так же будут различны в зависимости от территории протекания конфликта.

Временные границы – это продолжительность конфликта во времени, его начало и конец.

Начало конфликта определяется объективными (внешними) актами поведения, направленными против другого участника (конфликтующей стороны), при условии, что последний осознает эти акты как направленные против него и им противодействует. В том случае, если субъект не осознает акты поведения, как направленные против него, конфликт не возникает.

Первый участник должен действовать в ущерб своему противнику, а второй участник должен предпринимать ответные активные действия, направленные против первого участника. С этого момента можно считать, что конфликт начался.

Окончание конфликта может произойти в результате примирения сторон, выхода одной из сторон из конфликта, пресечения конфликта третьим лицом и т.д.

Таким образом, окончанием конфликта нужно считать прекращение действий всех противоборствующих сторон, независимо от причины, по которой это имеет место.

По времени юридический конфликт может длиться как несколько дней, так и несколько лет.

Внутрисистемные или субъективные границы конфликта. Любой конфликт происходит в определенной системе, к которой можно отнести группу субъектов, среди которых происходит конфликт.

Определение внутрисистемных границ конфликта связано с четким выделением конфликтующих сторон из всего круга его участников. Субъективные границы конфликта необходимо знать для воздействия на происходящие процессы и урегулирования конфликта в целом.

Изменение субъективных границ конфликта может влечь изменение нормативно-правового регулирования правового конфликта. Так, например, вовлечение в конфликт государственных органов повлечет применение норм права, касающихся деятельности государственных органов.

На стадии возникновения юридического конфликта не все участники являются очевидными. Однако в процессе развертывания юридического конфликта могут выявляться новые субъекты и участники, конкретизироваться их роль, а также цели, которые они преследуют в конфликте. Кроме этого, возможно изменение законодательства, которое так же может привести к изменению статуса субъектов конфликта.

13. Понятие динамики юридического конфликта.

Под динамикой юридического конфликта в науке понимается его движение, развитие, изменение соотношения сил участников и можно выделить 4 типа зависимостей, вызывающих возникновение, развертывание и завершение юридического конфликта:

1. Условная зависимость. Это абстрактная возможность появления юридического конфликта. По-сути, это ряд условий, в зависимости от которых начинается и развивается конфликт.

Такими условиями являются различное осознание субъектами юридических требований, содержащихся в нормативно-правовых актах, признание их справедливыми или же несправедливыми; различное отношение к нормам права, выражающееся как в стремлении их соблюдать, так и в совершении действий, противоречащих закону; наличие различных уровней правовой деятельности людей, которая может быть как конструктивной, так и деструктивной; существование неодинаковых норм права, которые могут быть «неэффективными» для субъектов.

Условная зависимость возникновения юридических конфликтов, создаваемая правовым разнообразием, может вести к возникновению, развитию или же прекращению юридического конфликта.

2. Факторная зависимость. Это процесс превращения абстрактной способности социальной среды к возникновению юридического конфликта в реальную и конкретную возможность. Это реальное воплощение условий возникновения конфликта на практике.

Особенностью факторной зависимости является то, что существует взаимозависимость между конкретной нормой права и соответствующими деяниями, как юридически позитивными, так и негативными. Если такое деяние произошло, то должны функционировать юридические нормы, на основе которых возникает реакция государственных органов. При этом, норма права должна действенно реагировать на конкретную ситуацию. Кроме этого, факторная зависимость включает не только реальные действия людей, их поступки и поведение, но и их психологический настрой. Субъекты конфликта должны отстаивать свои правовые притязания на основе использования существующих демократических институтов, глубокого знания действующего законодательства.

Недостатком факторной зависимости является то, что она не выявляет место и значение тех обстоятельств и явлений, которые участвуют в ее утверждении и развитии. Факторы правового противостояния людей могут быть причинные и непричинные, необходимые и случайные (провоцирующие), главные и второстепенные (вспомогательные).

3. Причинная зависимость. Это происхождение и генезис юридического конфликта. Причинная зависимость юридического конфликта как массового социального явления будет отличаться от причин возникновения конкретного юридического конфликта. Если идет речь о коренной причине (источнике) всех правовых конфликтов как социально-массового общественного явления, то она лежит в сфере материального производства, его противоречиях. Причины возникновения отдельных юридического конфликта будут носить конкретный характер в каждом случае.

4. Провоцирующая зависимость. Это процесс возникновения явлений или обстоятельств, которые непосредственно влияют на возникновение юридического конфликта. В первую очередь, это юридический повод – такое правовое явление, которое ускоряет возникновение правового конфликта, либо становится его дополнительным стимулятором. Он может выступать в двух основных разновидностях: а) правомерного действия, б) противозаконного поступка.

Динамика конфликта может влиять на временные границы конфликта. Так, например, в экстремальных условиях конфликты развиваются в «ускоренном темпе» (так как сами экстремальные условия выступают мощным ускорителем процессов конфликтного взаимодействия). Повышенная динамика, таким образом, приводит к сокращению временных рамок конфликта завершение.

14. Стадии динамики конфликта