- •1. Роль и значение земли как объекта правового регулирования
- •2. Понятие, предмет, метод земельного права
- •3. Земельные правоотношения: объект, субъект, содержание
- •4. Система источников земельного права
- •5. Основные институты и система земельного права
- •6. Принципы земельного права
- •7. Общая характеристика земельно - правового строя России до 1917 г.
- •8. Развитие земельного законодательства в 1917-1990 г.Г.
- •9. Конституционные основы земельного права России
- •10. Понятие и состав земель в рф
- •11. Основания и порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую
- •12. Понятие и содержание права собственности на землю
- •13. Формы собственности на землю в рф
- •14. Государственная собственность на землю
- •15. Муниципальная собственность на землю
- •16. Право частной собственности на землю граждан и юридических лиц
- •17. Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов
- •18. Ограничение оборотоспособности земельных участков
- •19. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
- •20. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут): понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •21. Безвозмездное пользование земельными участками. Служебные земельные наделы
- •22. Аренда земельных участков: понятие и существенные условия договора аренды
- •23. Права и обязанности сторон по договору аренды земельного участка
- •24. Особенности купли - продажи земельных участков
- •25. Залог (ипотека) земельных участков
- •26. Наследование земельных участков
- •27. Основания возникновения права собственности на землю
- •28. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта
- •29. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •30. Особенности перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение
- •31. Особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •32. Нормы предоставления земельных участков для различных видов землепользования
- •33. Основания прекращения прав на землю
- •34. Изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •35. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •36. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (см. Вопрос 34).
- •37. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель
- •38. Охрана земель в рф: понятие, цели, содержание
- •39. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рф (Росреестр России): функциональное назначение и основные полномочия
- •40. Государственный кадастровый учет земельных участков: понятие, назначение, порядок ведения
- •41. Государственная регистрация прав на земельные участки
- •42. Кадастровое деление рф: основание, порядок
- •43. Мониторинг земель в рф: понятие, цели его осуществления, порядок проведения
- •44. Землеустройство в рф: понятие, виды. Организация и порядок проведения землеустройства
- •45. Понятие, цели и формы платы за землю
- •46. Понятие и виды земельного контроля. Государственный земельный надзор
- •47. Муниципальный и общественный земельный контроль
- •48. Понятие и состав земельного правонарушения
- •49. Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения
- •50. Административная ответственность за земельные правонарушения
- •51. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения
- •52. Уголовная ответственность за земельные правонарушения
- •53. Понятие и содержание защиты прав на землю. Основные способы защиты прав на землю
- •54. Земельные споры: понятие, виды, порядок рассмотрения
- •55. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
- •56. Фонд перераспределения земель: понятие, назначение
- •57. Понятие и особенности использования сельскохозяйственных угодий
- •58. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения
- •59. Крестьянские (фермерские) хозяйства: понятие, правовой статус. Особенности наследования крестьянских (фермерских) хозяйств
- •60. Правовой режим земель граждан, используемых для ведения личного подсобного хозяйства
- •61. Правовой режим земель, используемых для садоводства, огородничества и дачного хозяйства
- •62. Понятие и состав земель населенных пунктов. Порядок установления или изменения границ населенных пунктов
- •63. Зонирование городских и сельских населенных пунктов, цели создания территориальных зон
- •64. Правовой режим земель обороны и безопасности
- •65. Правовой режим земель транспорта
- •66. Правовой режим земель связи
- •67. Правовой режим земель промышленности
- •68. Правовой режим земель запаса
11. Основания и порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:
1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;
2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления;
4) земель, находящихся в частной собственности:
земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов.
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
Категория земель указывается в:
1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) государственном кадастре недвижимости;
4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Нарушение установленного ЗК РФ, федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»:
Заинтересованное лицо должно подать ходатайство.
Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
+ Иные положения этого же закона, регулирующие особенности перевода отдельных категорий земель.
По итогу перевода вносятся изменения в ЕГРН.
12. Понятие и содержание права собственности на землю
Право собственности на землю – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.
Содержание:
1) владение – обладание земельным участком как своим;
2) пользование – возможность извлекать полезные свойства земли.
п.1 ст.40 ЗК РФ: Собственник земельного участка имеет право:
1. использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2. возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3. проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
4. осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Правомочие пользования не абсолютно и ограничено как целевым назначением категории земель, так и тем, что использование земель должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
3) распоряжение – возможность определять юридическую судьбу земельного участка.
Правомочие по распоряжению может быть ограничено законом. Например, из оборота изъяты определенные земельные участки (п.4 ст.27 ЗК РФ). Также установлены требования к договору купли – продажи земельных участков (ст.37 ЗК РФ).