из электронной библиотеки / 829771096585319.pdf

города Гетеборга была создана первая наркологическая поликлиника на базе Сальгренской больницы. В школах, гимназиях, вузах большую разъяснительную работу ведут экспертынаркологи, привлекая к занятиям и родителей.

Проблема малолетнего материнства обсуждалась в свете стратегии достижения полноценного здоровья в Женеве в 1987 году. Социальная работа с юными матерями в разных странах имеет свои традиционные формы. Интересен опыт оказания помощи матерямподросткам (12-14 лет) на Ямайке. Решением Центра по делам женщин беременным девушкам была дана возможность продолжать образование в школе. Большое значение придается вопросам практического обучения навыкам жизни в семье не только юной матери, но и отца, его ответственности за семейное положение в обществе.

ВАнглии ассоциация планирования семьи ввела в действие экспериментальную программу «Виноградная лоза» с целью снижения уровня рождаемости внебрачных детей у молодежи.

Вразвитых странах со сложившейся рыночной экономикой создана разветвленная система социальной защиты, которая охватывает все категории населения. Важно отметить, что

социальные	услуги направлены на создание максимально	благоприятных условий для
нормального	функционирования жизнедеятельности человека.

1.4. Система социальной работы в США

Отличительной чертой системы социальной защиты населения в США является централизация. Это проявляется в наличии и реализации разных социальных программ на разных уровнях: федеральном, штатном, местном. Преимущества данной системы состоят в том, что она позволяет полностью и оперативно реализовывать социальные потребности людей практически в каждом регионе страны.

Социальное страхование и государственное вспомоществование являются двумя основными формами государственной системы социального обеспечения. Главное различие между ними состоит в разных источниках финансирования. Страховые фонды образуются за счет налогов трудящихся, предпринимателей и лиц свободных профессий, врачей, священников и других. А государственное вспомоществование - за счет ассигнований и средств из государственного бюджета, бюджетов штатов и местных органов власти.

С 1935 года в США Законом о социальном страховании были установлены два вида страхования - пенсии по старости и пособия по безработице, меры помощи некоторым категориям бедняков (в первую очередь инвалидам и сиротам), а со временем пенсии по утрате кормильца, пособия по нетрудоспособности, медицинское страхование лиц в возрасте 65 лет и старше. Для железнодорожников, федеральных гражданских служащих, ветеранов войны и военнослужащих установлена особая система страхования. Вместе с тем государственным страхованием не охвачены сельскохозяйственные рабочие, работники мелких предприятий, поденщики и некоторые другие категории трудящихся.

Кроме общей федеральной программы на уровне штатов существуют, программы страхования на случай производственного травматизма или профессиональных заболеваний.

Что касается вспомоществования бедным, то оно получило распространение в стране с 60-х годов XX нацелено на обеспечение гарантированного дохода, поддержку семей с детьми, инвалидов, престарелых, многодетны или неполных семей, нуждающихся в продовольственной, жилищной или медицинской помощи.

Гарантированный государством доход в США соответствует «черте бедности». Он систематически корректируется с учетом инфляции и, может быть увеличен за счет бюджетных средств штатов.

Система государственного страхования в стране дополняется частными системами страхования, имеющими две формы - коллективную по месту работы и индивидуальную. В США довольно широко распространены также дополнительные выплаты: оплаты отпусков и больничных листов, дополнительных пособий по безработице, субсидии на продолжение образования и юридические услуги.

В США можно отметить как общие с другими странами, так и особенные приемы и формы социальной работы с различными категориями населения.

Так для пожилых людей и инвалидов создаются фонды и услуги на федеральном уровне. Это пенсии по старости, медицинское обслуживание, обеспечение дешевым жильем, продовольственное обслуживание, организация транспортных услуг, занятости и так далее.

Определенную долю забот берут на себя местные органы страны. Поощряется шефская помощь, работа добровольцев и так далее. Как и в ряде других стран в США практикуется помощь пожилым в условиях домашней обстановки, что не исключает помещение их в стационар. В последние годы стали широко практиковаться такие новые формы обслуживания в домахинтернатах, как дневные больницы, периодические курсы оздоровительного лечения, сочетание стационарного обслуживания с диспансерным и так далее.

Особое внимание уделяется жилищно-бытовому обслуживанию пожилых и инвалидов. Практикуется доставка на дом обедов, купание в ванне, мытье, стрижка, стирка, смена белья, транспортные услуги, гимнастика с помощью инструктора, ремонт и благоустройство квартир, организация культурных мероприятий и досуга и другое.

Немало интересного имеется в стране и в социальной работе с детьми. Специальные учреждения социальной помощи детям предоставляют (для малообеспеченных семей бесплатно) следующие услуги: организация специальных групп профессионального обучения для родителей; обеспечение помощи по трудоустройству; обеспечение присмотра за детьми работающих в дневное и в вечернее время родителей; создание при городских центрах здоровья служб для незамужних матерей; создание и поддержка служб защиты детей, подвергшихся насилию; создание и инструктирование детских домов, работа с приемными семьями, наблюдение за адаптацией ребенка в новой семье; развитие социальных служб помощи детям в получении образования, помощи родителям в ведении домашнего хозяйства.

Как и в ряде других стран, в США социальное обслуживание умственно отсталых осуществляется как в психиатрических больницах и домах-интернатах, так и в специализированных стационарах и диспансерах, а так же амбулаторно.

ВСША проводится следующая работа с бежавшими из дома и беспризорными детьми: функционируют приюты и общежития; проводятся индивидуальные и групповые консультации, беседы с родителями с целью возвращения ребенка в семью; оказывается помощь семьям, вновь объединившимся с детьми и так далее. В США также существует служба «телефонов доверия», оказывающая бесплатные услуги для юных беглецов.

ВСША для социальной работы с несовершеннолетними правонарушителями и подростками «группы риска» существуют две категории исправительных учреждений: закрытые места лишения свободы и закрытые воспитательные учреждения. На период уголовного осуждения подросткам определяется наставник. Проводится социальная работа и в местах заключения.

Если иметь в виду социальную работу с неполными семьями, то можно отметить широкое развитие в стране групп самопомощи и групп поддержки, объединенных в организацию «Родители без партнера». Главное направление указанных групп - обмен педагогическим опытом, помощь в проведении выходных дней отпусков, организация юридической помощи в решении различных жизненных проблем и так далее.

Одной из важных проблем американского общества является проблема социальной защиты расовых и этнических меньшинств страны. Сюда относятся лица, находящиеся на низших ступенях социальной жизни, в основном чернокожие американцы, американские индейцы, туземцы Аляски, американцы латиноамериканского и азиатского происхождения. Бедность и безработица, наиболее распространенные в расовых, этнических и религиозных меньшинствах, самым неблагоприятным образом влияют на структуру семей, положение детей в этих группах. Распад семей, стресс, вызванный безработицей, дают импульс таким негативным явлениям как алкоголизм, психические расстройства, самоубийства, бегства, бездомность детей, подростковая беременность, проституция и так далее.

Практическая работа с этническими меньшинствами основывается на концепции «двойного подхода». Ее суть заключается, с одной стороны, в сознательном и систематическом восприятии и изучении ценностей, взглядов и особенностей поведения, присущей более крупной общественной структуре, а с другой, в их сравнении с аналогичными характеристиками, относящимися к ближайшему семейному и общинному окружению.

Практика социальной работы с этническими группами в США строится, во-первых, на ценностях, присущих социальной работе вообще, во-вторых, на понимании этнических реалий, в- третьих, на профессиональном подходе, в-четвертых, на практическом опыте. Иначе говоря, эти концепции предполагают необходимость приспособления общих основ и методов социальной работы к этническим реалиям страны.

1.5. Система социальной работы в Норвегии

Большинство социальных служб в Норвегии образованы в результате различных частных начинаний, как, например, пожертвования церквей, или богатых горожан, или различных альтернативных движений, профсоюзов, групп содействия, ассоциаций и молодежных движений. Это может быть выражено в форме или сиротских домов, или поддержки людей с физическими недостатками, или пожилых людей, молодежных клубов, приютов для женщин, которые подвергаются избиениям и так далее.

Если такие службы работают успешно, то своими результатами они могут привлечь внимание общества или администрации и получить некоторую поддержку от крупных организаций или правительства.

И, наконец, социальная служба может быть регламентирована законом или некоторыми актами как всеобщая обязанность в данном обществе и, как следствие этого, - объединена в бюджетную систему.

Организация общественного управления основана на трех уровнях: государственном, региональном, муниципальном.

На государственном уровне наиболее важным достижением в социальном обслуживании является Акт национального страхования, который управляется министерством здоровья и социальных дел.

Система медицинского страхования финансируется налогами с работающих, работодателей, областей и муниципалитетов.

Эта программа включает выплаты: пенсионерам (после 67 лет), вдовам, детям (до 18 лет), нетрудоспособным, по болезни, медицинское и повседневные выплаты во время болезни и после родов, еженедельные выплаты по безработице, за производственные травмы, матерям и отцамодиночкам.

Большая часть деятельности региональных, областных советов - это ответственность за институты охраны здоровья, которые включают: госпитали, ясли, учреждения для умственно отсталых и душевнобольных. На муниципальном уровне деятельность в области охраны здоровья и социальной работы регулируют некоторые акты. Социальная защита предусматривает предоставление социально-экономической помощи тем, у кого нет права на какие-либо выплаты, на пенсию по схеме национального страхования и кто не способен поддерживать свое существование. Экономическая помощь может быть оказана в виде пособия, ссуды или дотации.

В муниципалитетах ведется контроль за потреблением алкоголя через его распределение в магазинах, кафе и ресторанах, осуществляются основные профилактические меры, направленные на снижение употребления алкоголя и наркотиков.

Основная задача социальной защиты детей — дать детям, которые живут в условиях, разрушающих их здоровье и развитие, необходимую помощь и защиту и требовать охраны хороших условий жизни для детей. Каждый муниципалитет имеет отдел по защите детей, который несет ответственность за выполнение соответствующих мер. Работа ведется на трех уровнях: основные профилактические меры, профилактические меры в семьях и защитные меры.

Применительно к практической социальной работе это выполняется через общественную работу, открытие детских площадок, детских садов, молодежных клубов или решение транспортных проблем, восстановление домов и так далее.

В семьях, где дети живут в неблагоприятных условиях, профилактические меры таковы: семейный надзор, поддержка и совет семье, экономическая поддержка, помощь в решении каких-либо школьных проблем и прочее.

Но если родители не могут заботиться о собственных детях, отдел по защите детей берет на себя ответственность по защите, воспитанию и помещению в приемные семьи или детские дома. В большинстве случаев эти меры временные, так что если ситуация меняется к лучшему, то ребенок может вернуться обратно в семью.

Муниципалитет ответственен в первую очередь за охрану здоровья населения, что находит свое выражение в организации медицинских центров, центров здоровья, общественного питания в школах, физиотерапии, надомной службы яслей.

На муниципальном уровне есть такие службы, которые не закреплены социальным законодательством. Среди них:

■Центры добровольцев, в задачу которых входит налаживание связи между людьми, которые хотят помочь и теми, кто нуждается в помощи.

■Службы, работающие с конфликтующими сторонами, как альтернатива помощи: это обсуждение условий гражданского контакта между преступником и пострадавшим.

■Молодежные клубы, организующие деятельность молодежи с целью предотвратить преступность и потребление наркотиков.

■Приют для женщин: убежище и лечение для женщин, которые

подвергаются насилию в семьях.

■Центры для беженцев: временное убежище, включающее оказание социальной помощи и адаптацию к данной социальной системе. ■Институты, приюты, частные дома, в которых осуществляется забота и уход за престарелыми и инвалидами.

1.6. Система социального обеспечения в Исландии

Раскрывая содержание системы социального обеспечения в Исландии, надо выделить в ней четыре основных элемента: образование, социальную защиту, обеспечение жильем и здравоохранение.

Социальные службы обеспечивают следующие социальные услуги: консультирование; финансовую поддержку; социальную поддержку на дому; социальное обеспечение детей и подростков; услуги подросткам; услуги престарелым; услуги немощным; обеспечение жильем; помощь алкоголикам и наркоманам; решение проблем занятости населения.

Охарактеризуем подробно содержание отдельных видов услуг, оказываемых

населению.
Консультации		по	социальным	вопросам.		Целью		подобных		консультаций
являются, с одной стороны, предоставление информации,								советов	и	указаний	к
действию,	с другой	-	обеспечение	поддержки в случаях общественных и
личных	потрясений.	Это	включает	консультации		по	таким		проблемам.		Как
управление	финансами,		жилищные	вопросы,	воспитание			детей,		расторжение
брака, в	том числе		случаи, касающиеся		опекунства			и	прав	населения,

усыновление и так далее. Финансовая поддержка. Основным правилом является то, что каждый гражданин обязан оказывать помощь своему супругу и детям до момента наступления им 18 лет.

Финансовая поддержка может быть оказана как в виде займа, так и в виде субсидии. Заем предоставляется в случае, если этого пожелает проситель или если проверка его финансового положения и уровня жизни выявит возможность предъявления требования по выплате займа под имущество, которым владеет проситель, или под финансовые и иные поступления, ожидаемые в будущем на счет или имя.

Финансовая помощь оказывается безвозмездно, если только это не было решено на момент ее оказания.

Социальная поддержка на дому оказывается в зависимости от физического состояния человека, а также в виде персональной помощи умственно отсталым. Система здравоохранения поставлена на службу больным и лицам преклонного возраста, им оказывается физическая поддержка.

Благосостояние детей и подростков. Комитету социальных услуг при сотрудничестве с родителями, правоохранительными и другими органами, ответственными за воспитание, образование и здравоохранение детей и подростков, вменяется обязанность обезопасить их существование и защитить их интересы во всех отношениях.

Закон о благосостоянии детей применяется в индивидуальных ситуациях, в тех случаях, когда дети не обеспечиваются должным уходом со стороны их родителей или опекунов. Такие социальные меры, как ежедневный надзор, помощь на дому и по уходу за домом, являются теми видами поддержки, которые обычно предоставляются родителям, столкнувшимся с

пренебрежением и грубостью со стороны детей.

Услуги для подростков. Под покровительством местных властей должна быть организована предупредительная работа среди подростков с целью направления потребности молодых людей к активным действиям по полезным каналам. Комитет социальных услуг является ответственным за те аспекты предоставленных подросткам услуг, которые касаются индивидуальных дел, таких как консультирование, внешкольные дела (поиск убежавших детей и по необходимости предоставления подросткам убежища).

Услуги для лиц преклонного возраста и инвалидов. Министерство здравоохранения и социальной безопасности несет основную ответственность за услуги, предоставляемые лицам пожилого возраста. Здесь большое значение имеют услуги на дому, социальное консультирование и доставка продуктов.

Обеспечение жильем. Местным органам власти следует так долго, как это возможно, обеспечивать поддержку при сдаче жилища в наем и покупке домов за счет социальных субсидий для семей и лиц, которые не в состоянии устроить свою собственную жизнь вследствие низких заработков, тяжелого бремени по оказанию помощи или ухода за родственниками или другими людьми, либо вследствие других социальных условий. Более того, они должны обеспечивать решение неотложных проблем по жилищным вопросам для тех лиц и семей, которые не способны это сделать сами, в то время как будут предприниматься меры по выработке окончательного решения.

1.7. Проблемы молодежи и семьи за рубежом

Проблемы молодости и семьи за рубежом немногим отличаются от российских. Однако, имеются свои специфические особенности, о которых говорится ниже.

Прежде чем затронуть проблемную сторону жизни молодежи, обратимся к истории становления молодежи как особой социальной группы.

Появление современного понятия молодежи связано с развитием научно-технического прогресса, особенно с середины XX века. Это первая причина появления молодежи как большой социально-демографической группы. Вторая причина - количественный рост молодежи.

Мир в целом оказался не готов к появлению такой новой социально-демографической группы со своими особенностями и спецификой. Первыми столкнулись с проблемой молодежи высокоразвитые страны Запада, а катализаторами молодежного взрыва и, соответственно, появления различных неформальных групп, и, прежде всего рокеров, стала агрессия США во Вьетнаме. В свою очередь это вызвало «молодежную революцию 1968 года», особо охватившую студенческие группы населения США и Франции. Появились различные неформальные молодежные группы, среди которых были и такие как «Движение новых левых» и «Черные пантеры» в США и просто «рокеры», то есть молодежи, избравшей своим знаменем идеологию оригинального рока, который имел яркую социальную направленность против несправедливости и жестокости капиталистического мира. Затем — появление и, зачастую параллельное существование таких неформальных групп, как «битники», «хипстеры», «хиппи» до современных «панков», «фриков», «бритоголовых», «антиглобалистов», «неонацистов», «зеленых», «экологистов» и т.д.

Истоки появления всех этих и других молодежных групп, объединяющихся по направленности деятельности, выявляются прежде всего в социальных проблемах западно-

европейского общества: безработица, достигшая среди молодежи до 25 лет в 90-х годах, составила в США - 44,9%, в германии - 27,2%, в Великобритании-40%, во Франции - 42%, в Италии -60,8%.

Всовременных городах существует достаточно развитая неформальная структура молодежной культурно-досуговой сферы, включающей в себя:

1.хорошо развитые средства массовой коммуникации; 2.культурные учреждения;

3.наличие и возможность приобретать и использовать предметы материальной культуры (видеокассеты, аудиокассеты и др.)

Однако это не решает главной проблемы - дефицита общения и потери чувства групповой принадлежности.

Всовременную эпоху одной из распространенных форм преодоления дефицита общения и обретения чувства групповой принадлежности стали массовые концерты рок-музыки. Здесь же нередко можно наблюдать и коллективное вхождение в транс. К сожалению, со временем появились и явно нездоровые формы музыкальных мероприятий. Так, в Манчестере с 1988 года появилось новое увлечение: танцевальные марафоны с употреблением стимуляторов. В области музыкальной культуры сложилось также новое направление психоделической музыки, наиболее ярко реализованное группой «Пинк Флойд».

Однако, такого рода «психотерапия культурой» решает лишь ситуативные проблемы личности. Полностью вывести человека из духовного кризиса под силу лишь настоящему искусству.

Апока, именно молодежь, как наиболее восприимчивая и мобильная часть населения, первая реагирует на субъективные факторы, причины перекоса в обществе. Данная ситуация во многом отразилась на усилении негативных явлений в самой молодежной среде: возросло пьянство, получили широкое распространение проституция, наркомания, токсикомания. Государственная политика пытается бороться с этими явлениями, но полностью искоренить их до сих пор не удалось.

Институт семьи и брака в западных странах и США в последнее десятилетие развивается противоречиво и претерпевает большие изменения. С одной стороны, происходит падение престижа семьи, общественное обесценение брака, ослабление внутренних семейных связей. С другой стороны, проявляется прогрессивный характер - экономическая независимость и духовное раскрепощение женщин, как следствие вовлечения ее в профессиональную деятельность вне дома и как результат успешной борьбы ее против дискриминации. Отживает свой век «патриархальная семья» с ее «жестким» распределением семейных обязанностей. Укрепляется равноправие между мужчиной и женщиной. Брак превращается в добровольный союз, основанный на личном выборе, духовной и физической общности.

Социологи считают, что моногамный брак ждет гибель. Однако, большинство людей продолжает вступать в брак. Брак переживает период модификации, в основе чего лежит изменение положения женщины в обществе, ее экономическая независимость.

ВСША государство под предлогом невмешательства в личную жизнь не проявляет интереса

кэволюции семьи, не проводит мероприятий по подъему ее авторитета, воспитанию у молодежи чувства ответственности к таким понятиям, как брак, семейные обязанности, дети, не прилагает усилий для создания необходимых материальных условий для нормального функционирования семьи.

Наиболее отчетливо выражает тенденции в эволюции семейно-брачных отношений в США - рост разводов. Рост разводов ведет к увеличению неполных семей. Среди западных стран

США - лидер разводимости и брачности. В других же западных странах брачность не только ниже, но и резко упала в последние годы.

Одной из разновидностей семейной жизни стало одинокое существование. Среди молодежи это стало чрезвычайно модно. Культ индивидуальности, насаждаемый идеологией капиталистического общества, ведет к тому, что все больше число людей выбирают себе одинокое существование.

Нужно заметить, что женщин среди одиночек - большинство. Тенденция одиночества наиболее ярко проявляется у женщин образованных, которым жизненные перспективы предоставляются более интересными, чем семейные.

Еще одной причиной отказа от брака является стремление молодежи получить более высокое образование.

Очевидно, что не только стремление к независимости и спокойной жизни заставляет воздержаться от брака, малоимущие американцы предпочитают одинокое существование из-за материальных трудностей и неуверенности в завтрашнем дне.

Таким образом, можно выделить две причины непрочности, непопулярности брака: 1.рост экономической независимости женщин; 2.эволюция взглядов на сексуальную мораль.

Одна из основных причин непрочности браков у молодежи -материальные трудности, вызванные отсутствием работы, недостаточностью образования.

Перераспределение власти, экономическая независимость женщин - все это ведет к расширению круга интересов женщины. Последствия этого всесторонние. Например, появляющиеся в форме конфликтов в сфере досуга, что также является разрушителем института семьи.

Приведем пример, модель проведения досуга, типичного для семьи в Англии. Характерная черта - независимость мужа в проведении свободного времени. Его жена сидит дома и общается с подругами. «Выход в свет» женщина делает в качестве «дополнения» к мужу.

Несформированность интересов в сфере досуга у женщин-домохозяек приводит к тому, что женщина чувствует себя одинокой и покинутой.

У работающей женщины потребности в сфере досуга, как правило, богаче и разнообразнее. У нее появляется свой свободный круг общения. В этих условиях отсутствия общих интересов и растущее отчуждение супругов приводит не к конфликту, а к безразличию к потребностям друг друга. Такие браки называют empty-shell (пустая оболочка)

Таким образом, можно сделать вывод, основная проблема семьи - это потеря авторитета семейных связей, девальвация понятия брак и утрата ценности семейных отношений, что влечет за собой дальнейшие глобальные социально-демографические проблемы общества.

1.8. Добровольные объединения детей и молодежи и их роль в социальном воспитании

Важную роль в социальном воспитании подрастающего поколения за рубежом (на Западе) играют различного рода неформальные добровольные объединения, организуемые как в учебных заведениях, так и за их пределами.

Скаутское движение возникло в конце XIX начале XX в.в. в Великобритании. Оно распространилось по всему миру. Оно объединяет молодежь от 8 до 18 лет и делится, в основном, на два направления: бойскаутов (мальчики) и герлскаутов (девочки). Основной задачей скаутских

организаций является воспитание молодого человека во имя общего блага, привития ему качеств лидера и умения ориентироваться в окружающей среде, находить выход из сложных жизненных ситуаций. Скаутское движение переживает сегодня не самые лучшие времена. Связано это, по всей вероятности, с нежеланием определенной части современной западной молодежи сковывать себя жесткими правилами жизни скаутских объединений.

Особой популярностью у молодежи на Западе пользуются добровольные объединения по интересам, в том числе, волонтерской направленности. Эти объединения организуются, как правило, при школьных и высших учебных заведениях.

Так, школьные кооперативы во Франции (1/5 учащихся общеобразовательных школ) не только создают клубы по интересам, организуют посещение музеев, театров, Нои являются хорошей школой общественного воспитания. Кооперативы действуют на началах самоуправления.

Интересен опыт клубных объединений университетов США, именно клубные объединения в силу ряда причин создают наиболее благоприятную среду социализации студентов, общения, проявления творческой активности и, тем самым, способствуют «мягкому» вхождению молодого человека в социум -как вузовский, так и макросоциум.

По направлению деятельности студенческие объединения можно классифицировать следующим образом: академические, религиозные, национально-культурные, политические, средства массовой информации, группы по социальным интересам, объединения социальной направленности, спортивные и рекреационные, клубы искусств и др.

Особое внимание в университетах США уделяется волонтерской, или добровольческой деятельности студенческих клубов.

На общенациональном уровне волонтерская деятельность рассматривается как один из реальных путей нравственного развития молодежи, воспитание гуманизма. На университетском уровне волонтерская деятельность определяется как ценностно-значимая и жизнеспособная альтернатива другим видам внеаудиторной деятельности студентов.

Впроцессе волонтерской деятельности осуществляются практическое сотрудничество университета и местной общины в решении социальных проблем.

Вкачестве основных направлений волонтерской деятельности выделяются

следующие:

-сбор пожертвований; -обслуживание реабилитационных центров, больниц, домов для бедных, для престарелых; -наставничество в местных школах;

-обучение иностранному языку эмигрантов; -уборка прилегающих к университету городских микрорайонов; -помощь фермерам; -ликвидация неграмотности; -помощь трудным подросткам.

По мнению исследователя Эж. Г. Атаянц, волонтерскую деятельность следует рассматривать как высший уровень включения студентов в процесс социализации. В отличие от других клубных объединений волонтерские объединения решают не только проблемы досуга студенческой молодежи, но ряд других проблем как самого студенчества, так и общества в целом. Это один из тех случаев, когда собственно социальная работа сливается с культурно-досуговой деятельностью и социальным воспитанием.

1.9. Социальная работа с семьей в США

Семейное консультирование или терапия - это работа с семьей, сосредоточенная на проблемах внутрисемейных отношений. Она осуществляется социальным работником, имеющим степень магистра получившим специализацию в этой области. Термины «консультирование» и «терапия», используемые в данном контексте, взаимозаменяемы, хотя терапия считается более интенсивной формой воздействия чем консультирование. Главная цель специалиста по семейной терапии заключается в том, чтобы помочь установить конструктивные взаимоотношения между членами семьи, что требует от специалиста нейтральной, объективной позиции по отношению ко всем членам семьи.

Стратегия государственной политики, направлена на урезание расходов на социальные службы, привела к снижению доли профессиональных специалистов, занятых работой с детьми и семьями, поэтому в некоторых штатах эти функции выполняют социальные работники, имеющие степень бакалавра.

Работу с детьми и семьями можно классифицировать по-разному. Самая простая классификация состоит в выделении двух основных направлений: «работа в домашних условиях» и «работа вне дома».

«Работа в домашних условиях» включает в себя следующие виды услуг: -финансовая помощь; -социальная защита; -семейная терапия; -дневной уход;

- услуги, связанные с ведением домашнего хозяйства.

Основная помощь, предоставляемая детям и семьям - финансовая.

Она не всегда расценивается как социальная услуга, так как обеспечивается программами, не включающими штатных социальных работников. Федеральная программа социальной защиты, например, обеспечивает средствами семьи, в которых кормилец, уплативший необходимые для социального обеспечения налоги, умер, стал нетрудоспособным и прекратил работу. Другая программа, обеспечивающая финансовую поддержку в домашних условиях, - помощь семьям с находящимися на иждивении детьми.

Услуги по социальной защите предназначены для защиты детей, с которыми плохо обращаются или о которых не заботятся. Плохое обращение с ребенком означает нанесение телесных повреждений, ожогов, изнасилование или непосильный труд. Отсутствие заботы подразумевает пренебрежительное отношение к уходу за ребенком, включающему присмотр, питание, медицинскую помощь. Службы социальной защиты называют услуги на дому и вне дома, так как, если дома ребенку не могут обеспечить необходимый уровень ухода, социальный работник может рекомендовать пердачу его на воспитание вне дома.

Чтобы помочь детям остаться в собственной семье, работники служб социальной защиты сначала наблюдают за тем, что происходит дома. Они консультируют детей и родителей, информируют родителей о правовых требованиях, предоставляют семье информацию о других полезных для них службах и убеждают членов семьи использовать их возможности.

Семейная терапия - это оказываемая в домашних условиях помощь семьям, испытывающим различные виды дистресса. Семейный терапевт-профессионал проводит объективное исследование проблемной ситуации в семье и старается помочь ее членам общаться друг с другом более конструктивными способами, чтобы смягчить остроту