8. Объем дееспособности малолетних и несовершеннолетних граждан. Эмансипация

Закон определяет дееспособность как способность граждани­на своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность).

В отличие от правоспособности полная дееспособность означа­ет, что лицо может действовать сознательно и самостоятельно, т. е. лицо может отдавать отчет своим действиям, руководить ими, а следовательно, и нести ответственность за свои действия. Говоря об отличии правоспособности от дееспособности, нельзя не отме­тить и то, что некоторые элементы правоспособности возникают у граждан вместе с дееспособностью или с соответствующими ей эле­ментами. Так, право быть опекуном возникает у гражданина не с момента рождения, а по достижении им совершеннолетия.

Закон в качестве критерия достижения гражданином возмож­ности собственными действиями приобретать для себя права и не­сти обязанности предусматривает возраст (п. 1 ст. 20 ГК). Как пра­вило, дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18 лет. Однако в виде ис­ключения дееспособность может быть признана за лицом в полном объеме и ранее 18 лет соответственно с момента принятия решения об эмансипации (ст. 26 ГК) или со времени вступления лица в брак до достижения этого возраста.

Вступление лица в брак до достижения 18 лет возможно при рождении совместного ребенка или при наличии справки о поста­новке на учет по беременности, а также в случае объявления несо­вершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) и при сохранении других условий, предусмотренных законодательством. Государственный орган, регистрирующий акты гражданского состо­яния, может снизить 18-летний брачный возраст, но не более чем на три года. Лиц, вступивших в брак, до совершеннолетия, назы­вают еще диспенсированные несовершеннолетние граждане¹.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака. Одна­ко, если брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособ­ности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 20 ГК).

Не допускается ограничение дееспособности, за исключением случаев, установленных законом. Отказ (полный или частичный) от дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение дееспособности, являются ничтожными, за исключением тех слу­чаев, когда такие сделки допускаются законом.

Важнейшими элементами гражданской дееспособности явля­ются:

1. сделкоспособность - возможность гражданина самостоя­тельно заключать сделки;

2. деликтоспособность - возможность нести самостоятельную имущественную ответственность в случаях, установленных зако­нодательством.

Гражданское законодательство подразделяет дееспособность граждан на следующие виды:

2. Частично дееспособные. Ими являются несовершеннолет­ние (малолетние), не достигшие 14 лет.

По вопросу о дееспособности этой категории лиц в юридичес­кой литературе существуют различные точки зрения. Одни счита­ют лиц в таком возрасте полностью недееспособными¹. Другие на­деляют их частичной недееспособностью². Последнее мнение поддержано и В.Ф. Чигиром³. Правда, им сделана оговорка о необ­ходимости установления в Гражданском кодексе Республики Бела­русь, как и в Гражданском кодексе Российской Федерации, нижне­го возрастного рубежа, с которого малолетние приобретают частичную дееспособность. С подобным суждением нельзя не согла­ситься. Уже сам факт в предоставлении законом лицам до 14 лет (малолетним) совершать мелкие бытовые сделки подчеркивает их частичную дееспособность. Эти лица самостоятельно посещают школу, и, разумеется, им никак не обойтись без того, чтобы они сами осуществляли покупку школьно-письменных принадлежнос­тей, самостоятельно расплачивались за конфеты, булочки, школь­ные обеды и т. д. Родители, в свою очередь, выделяя в распоряже­ние малолетних деньги на эти покупки, тем самым делегируют им право на вступление в такого рода сделки.

Таким образом, от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки совершаются их родителями (усыновителями) или опе­кунами. Однако несовершеннолетние вправе совершать мелкие быто­вые сделки (покупать школьно-письменные принадлежности, учебную литературу, продукты питания и др.), а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгод, не требующие нотариального удо­стоверения или оформления либо государственной регистрации, и сдел­ки по распоряжению средствами, предоставленными законным пред­ставителем или с согласия последнего, третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Законодательство не дает определения понятия мелкой быто­вой сделки. В виде общего правила к ним относят сделки, облада­ющие тремя признаками:

1. направленность их на удовлетворение обычных потребнос­тей несовершеннолетних;

2. совпадение моментов заключения и исполнения сделки;

3. незначительность ее суммы.

Эти признаки конкретизируются применительно к каждому отдельному случаю с учетом таких факторов, как возраст несовер­шеннолетнего, содержание сделки, назначение приобретаемых ве­щей и т. п.

Законные представители несут имущественную ответствен­ность за причинение вреда лицами, не достигшими 14 лет. На со­вершение сделок, которые выходят за рамки бытовых, опекунами должно быть получено предварительное разрешение органов опеки и попечительства. К числу таких сделок относятся договоры, под­лежащие нотариальному удостоверению, обмен и продажа жилых помещений, сделки по отчуждению имущества и др.

Банковскими вкладами (депозитами), внесенными кем-либо на имя малолетних, распоряжаются их родители, усыновители или опекуны с соблюдением правил, предусмотренных статьей 35 Граж­данского кодекса, а также вкладчик (в случаях, предусмотренных законодательством или договором) (ст. 28 ГК)¹.

3. Частично недееспособные. Ими являются несовершеннолет­ние в возрасте от 14 до 18 лет. В некоторой литературе по гражданс­кому праву лиц от 14 до 18 лет называют частично дееспособными¹, но, правильным было бы все же название «частично недееспособные», поскольку эти лица с письменного согласия законных представите­лей (родителей, усыновителей, попечителей) вправе совершать любые сделки, а некоторые права они и вовсе осуществляют самостоятельно и ответственность несут на общих основаниях.

В отличие от лиц, не достигших 14 лет, граждане в возрасте от 14 до 18 лет сами совершают все необходимые действия по зак­лючению сделки, но она приобретает правовое значение только при наличии письменного согласия родителей, усыновителей или попе­чителей (за исключением мелких бытовых сделок). Такой право­вой контроль за юридическими действиями несовершеннолетних устанавливается исключительно в их интересах. Согласие на сдел­ку должно быть изъявлено, как правило, предварительно или в момент ее совершения. Но сделка будет действительной и в том случае, когда она одобрена уже после заключения. В случае несог­ласия родителей, усыновителей или попечителей они имеют право обратиться с иском в суд о признании сделки, совершенной без их согласия, недействительной. При признании сделки недействитель­ной последствием ее является двусторонняя реституция. При этом и сама недействительность сделки, и ее последствия (возврат дру­гой стороне всего полученного по сделке) наступают независимо от того, знала, а если не знала, то должна ли была знать дееспособ­ная сторона о том, что другая сторона является недееспособной.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные действующим законодательством (п. 2 ст. 27 ГК), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными собственными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права на свои произ­ведения, изобретения, рационализаторские предложения и про­мышленные образцы, права на свои открытия, вносить денежные средства в банке или небанковские кредитно-финансовые органи­зации и распоряжаться ими в соответствии с законодательством (п. 2 ст. 25 ГК).

Поскольку из п. 2 ст. 25 ГК не следует, вправе ли несовершен­нолетний самостоятельно без согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей) отчуждать вещи, приоб­ретенные на свой заработок, стипендию или свои доходы, равно как и распоряжаться еще не полученными деньгами (приобретать, на­пример, что-то в кредит), это дает право некоторым ученым-право­ведам считать, что в таких случаях требуется согласие законных представителей несовершеннолетнего. Исключение составляют только работающие лица в возрасте от 16 лет и старше, которым предоставлено право вступать в сделки купли-продажи товаров в кредит с магазинами розничной торговли купли-продажи товаров¹.

Несовершеннолетние лица имеют право вносить вклады в кре­дитные учреждения и распоряжаться ими.

По достижении 16 лет несовершеннолетний также вправе быть членом кооператива в соответствии с законодательством о них (ч. 2. п. 2 ст. 25 ГК).

Если несовершеннолетний неумело распоряжается своим зара­ботком, например систематически тратит заработок на спиртные напитки, азартные игры и т. д., чем ставит себя в тяжелое матери­альное положение и лишает семью средств к существованию, то суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо орга­на опеки и попечительства может ограничить или лишить несовер­шеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно рас­поряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, установленных законом (п. 4 ст. 25 ГК): когда несовершеннолетний приобрел полную дееспособность в свя­зи со вступлением в брак до достижения 18-летнего возраста или был эмансипирован.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет отвечает за причиненный им вред на общих основаниях. Если же у него нет имущества или заработка, суд может обязать родителей или попе­чителей возместить вред, если они не докажут отсутствие своей вины, независимо от того, проживают они совместно с причинив­шим вред или отдельно. Иными словами, имущественную ответ­ственность по сделкам, совершенным в соответствии с действую­щим законодательством, несет несовершеннолетний от 14 до 18 лет, а субсидиарную ответственность - лицо, давшее письменное согласие на совершение соответствующей сделки (п. 3 ст. 25 ГК). Эта обязанность лица, давшего письменное согласие на совершение сделки, прекращается с наступлением совершеннолетия лица, при­чинившего вред.

4. Полностью дееспособные. Возможности граждан Республи­ки Беларусь иметь права и обязанности в имущественных и связан­ных с ними личных неимущественных отношениях равны. Однако реализовать эти возможности в конкретные субъективные права своими личными действиями может только дееспособное лицо, об­ладающее осознанной волей.

Дееспособность согласно действующему законодательству воз­никает в полном объеме также в случае вступления лицом в брак до достижения 18 лет.

В такого рода случаях на содержание дееспособности более не влияют возрастные факторы.

Полностью дееспособным (эмансипация) может быть объявлен также и несовершеннолетний, достигший 16 лет, если он работает по трудовому договору, в том числе и по контракту, или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринима­тельской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полно­стью дееспособным (эмансипация) осуществляется по решению ор­ганов опеки и попечительства при согласии обоих родителей, усыновителей или попечителя, а если такое согласие отсутствует -по решению суда на основании ст. 377 и 378 ГПК.

По возникшим обязательствам эмансипированного несовер­шеннолетнего, в том числе и по обязательствам, возникшим вслед­ствие причинения вреда, родители, усыновители и попечитель от­ветственности не несут (ст. 26 ГК).