- •Г.Д. Юшин, н.Ю. Калинина оплата труда персонала
- •Оглавление
- •Тема 11. Порядок разработки системы оплаты труда 163
- •Введение
- •Рабочая программа дисциплины «оплата труда персонала» для направления подготовки бакалавров «Управление персоналом»
- •Цели и задачи дисциплины
- •2. Требования к результатам освоения дисциплины
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4. Содержание дисциплины
- •5. Разделы дисциплин и виды занятий
- •6. Оценочные средства результатов освоения дисциплины
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •Программное обеспечение и Интернет-ресурсы on-line:
- •Тема 1. Оплата труда в современных условиях как элемент системы управления персоналом
- •Особенности современного периода экономического развития России
- •1.2. Концепция управления персоналом на предприятии
- •Принципиальная схема структуры управления персоналом
- •Внутренние факторы, влияющие на управление персоналом организации
- •1.3. Вознаграждение – необходимое условие эффективности управления персоналом
- •1.4. Оплата труда работников в системе управления персоналом
- •Примерная структура издержек на персонал
- •▲ Практические и тестовые задания
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 2. Сущность, функции и принципы организации оплаты труда
- •2.1. Сущность организации оплаты труда в условиях рынка
- •2.2. Основные функции организации заработной платы
- •2.3. Принципы организации оплаты труда в условиях рынка
- •Основные принципы оплаты труда в условиях рыночной экономики
- •2.4. Модели организации оплаты труда на предприятии
- •2.5. Оперативное регулирование оплаты труда
- •Нормы потребления продуктов питания на одного трудоспособного человека по регионам, кг/год
- •▲ Практические и тестовые задания
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 3. Формы и системы оплаты труда в рыночных условиях
- •3.1. Общая характеристика и условия применения форм оплаты труда
- •3.2. Разновидности форм оплаты труда
- •3.3. Сущность и основные элементы тарифной системы оплаты труда
- •Тарифные сетки при различных методических подходах к нарастанию тарифных коэффициентов
- •Тарифная сетка по оплате труда административно-управленческого персонала для бюджетной организации
- •3.4. Бестарифная система оплаты труда
- •Дополнительные критерии оценки индивидуального трудового участия работников
- •Распределение надтарифной части коллективного заработка
- •Распределение коллективного заработка с учетом квалификации рабочих и отработанного времени
- •Распределение надтарифной части коллективного заработка с учетом квалификации рабочих, отработанного времени и кту
- •Распределение коллективного заработка с учетом квалификации рабочих, отработанного времени и кту
- •Вариант диапазона «вилок» соотношений оплаты труда разной его сложности
- •▲ Практические и тестовые задания
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 4. Механизм доплат, надбавок и поощрений
- •4.1. Функции и классификация доплат и надбавок к тарифным ставкам
- •Доплаты, компенсирующие отклоняющийся режим работы
- •Районные коэффициенты
- •4.2. Сущность, цели и основные элементы премиальной системы
- •Расчет размеров премий по основным показателям премирования для специалистов и служащих подразделений предприятия (цеха, участка, отдела)
- •▲ Практические и тестовые Задания
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 5. Организация оплаты труда в строительстве
- •5.1. Методы оплаты труда в строительстве
- •5.2. Системы организации оплаты труда в строительстве
- •Примерная Единая тарифная сетка для оплаты труда работников строительной организации (по укрупненным категориям и должностям работников)
- •Система соотношений между тарифными ставками рабочих-строителей и должностными окладами руководителей, специалистов и служащих
- •Система соотношений между месячными тарифными ставками рабочих и руководителей ао в зависимости от численности предприятия
- •Дополнительные критерии оценки коэффициента трудового вклада участков и бригад
- •Пример распределения общего заработка между бригадами
- •5.3. Формы оплаты труда рабочих-строителей
- •5.4. Система дополнительных выплат и материальное стимулирование в строительстве
- •Усредненные коэффициенты к нормам времени и расценкам
- •Размер вознаграждения по итогам работы организации за год в зависимости от непрерывного стажа работы в организации
- •Размер годового вознаграждения за выслугу лет одного работника
- •▲ Практические и тестовые Задания
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 6. Планирование и учет оплаты труда в строительстве
- •6.1. Планирование средств на оплату труда персонала в строительной отрасли
- •6.2. Состав и формирование фонда оплаты труда в строительстве
- •Состав фонда оплаты труда на предприятии
- •6.3. Основные методы определения размера средств на оплату труда в сметах на строительство
- •Количественное значение расчетных коэффициентов
- •▲ Практические и тестовые Задания
- •Производственная программа участка № 1
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 7. Нормативно-правовые основы организации оплаты труда
- •7.1. Нормативно-правовые основы оплаты труда в строительстве
- •7.2. Коллективный и индивидуальные договоры на предприятии
- •▲ Практические и тестовые Задания
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 8. Доходы населения
- •8.1. Сущность, виды, структура и источники доходов населения
- •Классификация доходов населения
- •8.2. Доходы как индикатор уровня жизни населения
- •▲ Практические и тестовые Задания
- •9.2. Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум
- •Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум
- •9.3. Механизмы индексации и защиты заработной платы
- •9.4. Уровни договорного регулирования оплаты труда
- •▲ Практические и тестовые Задания
- •? Контрольные вопросы
- •10.2. Факторы, влияющие на оплату труда
- •10.3. Характерные черты западноевропейской модели организации оплаты труда
- •10.4 Особенности японской модели организации оплаты труда
- •10.5. Американская модель организации оплаты труда [8]
- •Компенсационные доплаты и надбавки, используемые в американских компаниях [2]
- •10.6 Отличия европейской и российской систем оплаты труда
- •? Контрольные вопросы
- •Тема 11. Порядок разработки системы оплаты труда
- •11.1. Анализ структуры персонала организации
- •11.2. Описание, анализ, оценка и классификация рабочих мест (должностей)
- •Классификация работ (должностей)
- •11.3. Женевская схема оценки труда [5]
- •Распределение баллов по факторам в соответствии с методом взвешенной балльной оценки работ
- •Общая балльная оценка должности
- •11.4. Грейдирование рабочих мест (должностей) [5]
- •Пример системы грейдов в компании [2]
- •11.5. Установление постоянной части оплаты труда (базовых окладов), надбавок и доплат
- •Примерная широта диапазонов окладов
- •Примерный дифференциал средних точек
- •11.6. Разработка переменной части системы оплаты труда
- •Цели мво для менеджера по работе с клиентами
- •Шкала премирования
- •Система kpi руководства компании
- •? Контрольные вопросы
- •▼ Темы для самостоятельной работы
- •Заключение
- •Библиографический Список
- •Юшин Геннадий Дмитриевич, Калинина Наталия Юрьевна Оплата труда персонала
- •38.03.02 «Менеджмент», 38.03.03 «Управление персоналом»,
- •38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»
- •3 94006 Воронеж, ул.20-летия Октября, 84
9.4. Уровни договорного регулирования оплаты труда
Центральным звеном рыночной модели организации заработной платы является система коллективно-договорного регулирования оплаты труда, которая позволяет на основе прямых переговоров между работодателями и наемными работниками (или их объединениями) обеспечивать и развивать социальное партнерство, повышать гарантии в оплате труда каждого работника в зависимости от уровня его квалификации и выполняемых работ.
В России механизм регулирования заработной платы и социально-трудовых отношений закреплен рядом законодательных и нормативных актов. В 1992 г. был введен в действие Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях». Законодательством предусматривается четыре уровня договорного регулирования:
генеральное тарифное соглашение, заключаемое между Правительством РФ, объединениями работодателей и объединениями профсоюзов, действующими на федеральном уровне, и устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне;
региональные соглашения, устанавливающие эти принципы на уровне субъекта Российской Федерации;
территориальные соглашения, устанавливающие общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования;
коллективный договор предприятия, заключаемый между его администрацией и профсоюзом (или профсоюзами, избранными представителями) работников предприятия.
Кроме того, на федеральном, региональном, территориальном уровне могут заключаться отраслевые (межотраслевые) соглашения, определяющие общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей).
Субъектами переговоров выступают представители работодателя, наемных работников и для соглашений первых трех уровней - соответствующих органов исполнительной власти.
В соответствии с законодательными актами на федеральном уровне не реже одного раза в три года должны заключаться генеральные соглашения по социально-экономическим вопросам между основными представителями объединений предпринимателей, работников и государства.
Генеральное соглашение должно устанавливать общие принципы согласованного проведения социально-экономической политики и содержать обязательства в данной области, в сфере развития рынка труда и содействия занятости, в области регулирования заработной платы и доходов, уровня жизни и социальной защиты населения, в области социального обеспечения и социального страхования, в сфере охраны труда. Генеральное соглашение принимается, как правило, на два года, остальные виды соглашений действуют не более трех лет. Генеральное соглашение должно также включать и меры, направленные на повышение заработной платы и усиление ее стимулирующей роли. В нем целесообразно предусматривать:
величину минимальной заработной платы в процентах к стоимости минимальной потребительской корзины одинокого работника в трудоспособном возрасте; меры по повышению среднемесячной заработной платы работников в целом по России с учетом величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
рекомендуемые коэффициенты дифференциации оплаты по сложности труда основных групп работников для всех отраслей экономики;
меры, направленные на совершенствование тарифной части оплаты, тарификации и нормирования труда работников. Эти меры могут предусматривать: разработку нормативных и правовых документов по тарификации и нормированию труда; предельные соотношения между минимальной и максимальной заработной платой на предприятиях и т.д.
Региональные и территориальные соглашения устанавливают общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне отдельных субъектов Федерации и муниципальных образований в России. Они определяют условия труда, гарантии и льготы, связанные с территориальными особенностями города, района, другого административно-территориального образовании, и заключаются между представительными органами работников, объединениями работодателей и соответствующими органами местного самоуправления. Они должны предусматривать все нормы оплаты труда, по которым возможны более высокие количественные показатели по сравнению с генеральным соглашением (минимальная заработная плата, коэффициент дифференциации оплаты труда по сложности и условиям труда).
Регулирование оплаты труда на региональном уровне должно осуществляться при соблюдении условий, предусмотренных трехсторонним соглашением, которое определяет круг обязанностей каждой из сторон.
Региональная администрация:
обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, финансируемым за счет территориального бюджета;
принимает меры для ликвидации всей задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы;
повышает заработную плату работников, финансируемых из регионального бюджета в соответствии с региональным и федеральным законодательством;
рекомендует предусматривать в бюджетах городов и районов региона повышение заработной платы в размерах не ниже, чем в региональном бюджете;
информирует по мере необходимости региональную трехстороннюю комиссию о состоянии финансирования учреждений образования, здравоохранения, культуры и ЖКХ.
Работодатели:
выплачивают заработную плату работникам в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, коллективными договорами и трудовыми договорами (контрактами);
обеспечивают первоочередность выдачи начисленной заработной платы перед остальными платежами;
устанавливают в коллективных договорах гарантированный отраслевыми тарифными соглашениями минимум оплаты труда;
предусматривают в коллективных договорах: сроки погашения имеющейся задолженности по заработной плате; индексацию начисленных сумм на индекс роста потребительских цен в случае задержки по вине работодателя выдачи заработной платы и иных выплат и т.д.
Объединения наемных работников (профсоюзы) должны:
контролировать соблюдение законодательных и нормативных актов по оплате труда;
добиваться от работодателей устранения нарушений трудового законодательства по оплате труда;
рассматривать заявления и обращения трудящихся по вопросам оплаты труда и принимать по ним соответствующие решения, ставить вопросы перед государственными органами о привлечении к ответственности нарушителей трудового законодательства.
Региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений решают следующие задачи:
ведение коллективных переговоров и подготовка регионального соглашения между объединениями профсоюзов, объединениями работодателей, исполнительным органом власти региона;
содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на региональном уровне;
проведение консультаций по вопросам разработки проектов законов и нормативно-правовых актов в области социально-трудовых отношений, территориальных программ в сфере труда и занятости населения, миграции рабочей силы;
согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения регионального соглашения;
информирование районных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности комиссии.
Отраслевые тарифные соглашения заключаются между отраслевыми профсоюзами, объединениями работодателей (их представительными органами), Министерством здравоохранения и социального развития РФ, если речь идет о федеральном уровне. На уровне субъектов РФ интересы государства представляют соответствующие органы по труду субъекта РФ.
Отраслевое тарифное соглашение призвано учитывать условия оплаты труда работников, отражающие специфику и условия отрасли, и должно предусматривать в области регулирования заработной платы:
размеры (коэффициенты) дифференциации оплаты труда между основными профессиями и должностями работников, видами работ в отрасли;
виды и межрегиональные размеры гарантийных и компенсационных доплат и надбавок, отражающих специфику отрасли;
повышение минимальной месячной тарифной ставки (ставки I-го разряда), устанавливаемой с учетом экономической возможности организаций и величины прожиточного минимума;
соотношение между минимальной и максимальной заработной платой в организациях отрасли; предельно допустимую долю заработной платы в себестоимости продукции для производственных отраслей;
порядок индексации заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги;
рекомендуемые к применению формы и системы заработной платы для основных видов работ;
порядок тарификации работ по сложности их выполнения, условия труда и интенсивности по кругу профессий и видов деятельности, не включенных в генеральное и территориальное соглашения;
рекомендуемые размеры, показатели и условия премирования, порядок выплаты премиальных вознаграждений;
перечень отраслевых и межотраслевых нормативных материалов для нормирования труда, выпусков Единого тарифного квалификационного справочника (ЕТКС) и тарифно-квалификационных справочников (ТКС), рекомендуемых для применения в организациях отрасли.
Закрепление положений трудового законодательства на конкретном предприятии осуществляется посредством коллективного договора, действие которого распространяется на всех работников организации. Основными принципами заключения коллективных договоров и соглашений являются:
соблюдение норм законодательства;
полномочность представителей сторон;
равноправие сторон;
свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание коллективных договоров, соглашений;
добровольность принятия обязательств;
реальность обеспечения принимаемых обязательств;
систематичность контроля и неотвратимость ответственности.
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В ст. 41 ТК РФ приведен примерный перечень вопросов, регулировать которые можно в рамках коллективного договора. К ним относятся:
формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
частичная или полная оплата питания работников;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.