2. Органы, осуществляющие земельный контроль (надзор) и их компетенция

1. Государственные органы, на которые возложены функции государственного земельного надзора:

а) Общий земельный надзор – Правительство РФ и Президент РФ

б) Специальный государственный земельный надзор:

а) Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр). В ее полномочия входит:

1. Федеральный государственный надзор в области землеустройства;

2. Государственный земельный надзор за соблюдением:

- выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков;

- выполнения требований земельного законодательства об использовании земель по целевому назначению;

- выполнения требований о наличии и сохранности межевых знаков границ земельных участков;

- исполнения предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

б) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). В ее полномочия входит осуществление федерального государственного экологического надзора, в том числе государственного земельного надзора за соблюдением:

- выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, строительных, мелиоративных и иных работ;

- выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

и др.

в) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). В ее полномочия входит государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения и на земельных участках в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах.

2. Органы муниципального земельного контроля.

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских и сельских поселений объектов земельных отношений.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений.

Полномочия такие же, как и государственных органов, только всё необходимо согласовывать с государственными органами.

***3. Общественный земельный контроль

Общественные организации экологического профиля имеют право выступать с законодательной инициативой по вопросам управления земельным фондом в органах государственной власти

Также общественный земельный контроль могут проводить общественные инспекторы (представители общественных организаций и объединений).

46. Правовое регулирование отношений по осуществлению земельного контроля (надзора)

1. Государственный земельный надзор:

а) ст. 71 ЗК РФ;

б) ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

в) Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 N 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»;

г) Думаю, что сюда можно включить и положения о Росреестре, Росприроднадзоре и Россельхознадзоре, в которых указаны их полномочия по проведению государственного земельного надзора.

2. Муниципальный земельный контроль:

а) ст. 72 ЗК РФ;

б) ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

в) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

г) Нормативные правовые акты субъектов РФ;

д) Нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

3. Общественный земельный контроль:

а) ст. 72.1 ЗК РФ;

б) ФЗ «Об общественных объединениях»;

в) ФЗ «Об основах общественного контроля в РФ»;

г) ГК РФ.