- •Степан Лукич Осипов Политика доходов и заработной платы
- •Бумага писчая. Печать офсетная Усл.Печ.Л. 1,59
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3. Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
- •Распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (в процентах)
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной прожиточного минимума (в процентах на 1 октября)
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 2 Валовой внутренний продукт и национальный доход как абсолютные источники доходов
- •2.1. Измерение объемов доходов в национальной экономике
- •Валовой внутренний продукт
- •Исключение двойного счета
- •Исключение непроизводственных сделок
- •Б. Продажа подержанных вещей
- •Два метода измерения ввп
- •Два метода расчета ввп
- •А. Расчет ввп по расходам
- •Личные потребительские расходы (лпр)
- •Инвестиционные расходы бизнеса
- •Валовые и чистые инвестиции
- •Государственные закупки товаров и услуг
- •Чистый экспорт
- •Объем и состав ввп в рф
- •Б. Расчет ввп по доходам
- •Амортизация
- •Косвенные налоги на бизнес. Чистые налоги на производство и импорт
- •Заработная плата наемной рабочей силы
- •Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
- •Объем, состав и структура ввп
- •2.2. Структура валового внутреннего продукта
- •Соотношения между различными видами доходов ввп в рф за 1997 г.
- •Инфлирование и дефлирование ввп (1996г. Базовый)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Состав ввп
- •Глава 3 Кругооборот ресурсов, товаров, услуг и доходов
- •3.1. Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов без учета функций государства
- •Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов с учетом функций государства
- •Правовая база рыночных отношений
- •Защита конкуренции
- •Перераспределение дохода
- •Перераспределение ресурсов (общественные блага и услуги)
- •Контроль за занятостью и инфляцией
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 4 Функциональное и личное распределение доходов населения
- •Общий обзор
- •Факторное и личное распределение доходов
- •Функциональное распределение доходов
- •Факторное распределение доходов в сша
- •Личное (индивидуальное) распределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
- •Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
- •И как цена труда (цт)
- •Совершенная конкуренция
- •Монопсония Монопсония – это рынок, на котором преобладает один покупатель определенного вида товара, в частности, труда. Характерными признаками такого рынка являются:
- •Двусторонняя монополия
- •Дифференциация заработной платы
- •Неконкурирующие группы
- •Теория эффективной заработной платы
- •Теория предельной производительности распределения доходов от труда
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи (или предельной производительности) (гипотетический пример)
- •Функции и принципы организации заработной платы
- •Организация функционирования заработной платы в практике
- •Нормирование труда
- •Тарифная система
- •Единая схема факторов сложности Технологические
- •Организационные
- •Ответственность
- •Специфические
- •Шкала квалификационных баллов
- •Единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (с 1 апреля 2000 года)
- •Продолжение таблицы 5.3
- •Повременные системы заработной платы
- •Сдельные системы заработной платы
- •Где зПсп – сдельно-премиальный заработок;
- •ЗПбр – прямая сдельная заработная плата бригады;
- •Новые системы оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Премирование
- •Социальное партнёрство
- •Государство
- •Профсоюзы
- •Работодатели
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
- •6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
- •Прямые и косвенные налоги
- •Структура распределения доходов в рф по уровням бюджетов
- •6.2. Личный подоходный налог и характеристика других налогов
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в рф
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в сша
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога
- •Другие налоги
- •6.3. Перераспределение налогового бремени
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 7 Перераспределение доходов: системы социального обеспечения и социального страхования
- •7. 1. Системы государственного социального обеспечения и страхования
- •7.2. Динамика фондов социального страхования Пенсионный фонд
- •Пенсионный фонд России (млрд руб.; 1998 г. Млн руб.)
- •Соотношение продолжительности жизни и пенсионного возраста (лет)
- •Фонд социального страхования
- •Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Основные социальные гарантии
- •Фонд занятости населения
- •Фонд занятости населения (млрд руб.; 1998г.-млн руб.)
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (млрд. Руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения.
- •Глава 8 Распределение и перераспределение доходов: неравенство, бедность, инфляция
- •8.1. Фактическое неравенство и его причины
- •Среднедушевых денежных доходов
- •Распределение общего объема денежных доходов населения
- •Доходов по группам населения
- •Различия в способностях людей
- •Образование и обучение
- •Профессиональные предпочтения и риск
- •Право собственности
- •Господство на рынке, лоббирование
- •Случай, удача, несчастья
- •8.2. Инфляция и перераспределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обcуждения
- •Библиографический список
Факторное и личное распределение доходов
В отечественной экономике представлено примерно 52 млн семей. Домохозяйства являются основным источником всех ресурсов производства и ведущей расходующей группой потребителей. Они находятся в центре распределительной и перераспределительной политики.
В первичном распределении доходов выделяются функциональное (факторное) и личное распределение доходов.
Функциональное распределение доходов
Оно связано со способом первичного распределения доходов в производстве в соответствии с эффективностью функционирования факторов хозяйственной деятельности. Они распадаются на заработную плату, ренту, процент и прибыль. В этом случае в состав заработной платы, кроме общепринятого представления, включаются социальные трансферты из бюджета (пенсии, включая военнослужащих, все пособия, включая беженцев, стипендии и другие формы вспомоществования). Рента и процент выплачиваются за использование чьих-либо ресурсов. Прибыль поступает к владельцам фирм или акционерам.
В индустриально развитых странах 70-75 % национального дохода приходится на заработную плату. Это ведущий фактор производства. Поскольку национальный доход составляет 75-77 % ВВП, то удельный вес заработной платы и жалованья в ВВП варьирует в пределах 55-56%. Рассмотрение этих показателей за длительные периоды свидетельствует об устойчивой структуре первичных доходов.
Рассмотрим структуру функционального распределения в США (табл. 4.1.).
Таблица 4.1
Факторное распределение доходов в сша
Доходы |
Удельный вес в процентах |
|
1988 |
1997 |
|
Заработная плата и жалование работников |
73 |
75 |
Доходы собственников |
8 |
4 |
Прибыль корпорации |
8 |
10 |
Процент |
10 |
10 |
Рента |
1 |
1 |
Всего |
100 |
100 |
Источник: Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т1. –М.: Республика, 1992, с.105. За 1997 г. наша экспертная оценка по различным публикациям. |
В РФ подобный учет в таком виде не организован, и поэтому определить структуру функционального распределения можно косвенно, экспертно. Воспроизведем официальные статистические данные о составе и структуре денежных доходов в процентах за 1997 год: оплата труда - 38,6; социальные трансферты - 15,1; доходы от собственности -5,6; доходы от предпринимательской деятельности и другие - 40,7 1.
Не менее половины доходов от предпринимательской деятельности составляет заработная плата продавцов хлебных, газетных ларьков, «челноков», семейных ферм и предприятий, в том числе без образования юридического лица, консультантов, репетиторов и других подобных профессий, видов деятельности. Кроме этого, выплачиваются социальные трансферты в натуральной форме (помощь беженцам, переселенцам пострадавшим от стихийных бедствий, социальная помощь и др.). Причем ориентировочно 5%, так как точных статистических данных нет. При таких экспертных оценках удельный вес заработной платы в национальном доходе в РФ составит 79 % (38,6 + 15,1 + 20,3 +5) и 51,5 % в ВВП (79 х 0,652). То есть с высокой степенью достоверности можно полагать, что удельный вес заработной платы в НД даже несколько выше, чем в индустриально развитых странах.
Утверждение о том, что у нас очень низкий удельный вес заработной платы в издержках предприятия (10 -30 %), промышленности (12,1 %), в национальной экономике (15,3 %) требует пояснений. В издержках предприятий находится амортизация, в объемах продукции присутствует двойной и многократный ее учет. В функциональном распределении заработная плата оценивается вместе с социальными трансфертами, а на предприятиях раздельно. Поэтому в межстрановом сопоставлении надо быть очень внимательным: учитывать, какие сравниваются показатели, каково их экономическое содержание, состав и структура. Повторим, что низкий уровень и удельный вес заработной платы в издержках предприятий, национальном доходе РФ в сравнении со странами с развитой рыночной экономикой объясняется не столько волюнтаризмом в оплате труда, сколько высокой материалоемкостью в ВВП как результат низкого научно-технического уровня производства. Материальные затраты со всеми видами топлива и энергии, включая амортизацию в издержках производства по всем отраслям экономики составили 63,7 % . Поэтому решение этой проблемы лежит в плоскости принципиального обновления производственного потенциала. На этой основе возможно использование оригинальных методов стимулирования труда.
Рента - это доход от хозяйственного использования земли и другого неэластичного фактора (сдача в аренду жилья). Рента (арендная плата) определяется соотношением спроса и предложения на данный фактор производства. Ее удельный вес в НД многих индустриально развитых стран составляет 1-2 %
Процент характеризует цену использования капитала. Она определяется конъюнктурой рынка капиталов. Процент получает любой владелец финансовых средств, вкладывающий деньги в банк.
Прибыль - это предпринимательский доход за риск вложения средств в хозяйственную деятельность.
Однако в практике существуют более сложные комбинации доходов. Выделяются доходы собственников (выше говорилось), представляющих собой смешение различных видов доходов, дифференцировать которые затруднительно. Прибыль распределяется на доход собственно предпринимателя, доход правительства в виде налога на прибыль, дивиденды и нераспределенную прибыль, направляемую на расширение производства.
В официальной статистике доход от труда представлен двумя статьями: оплата труда и социальные трансферты. Рента практически отсутствует в реалиях и статистике, так как земля все еще не стала предметом купли-продажи. Она является объектом острых политических страстей. Пока данный фактор производства не будет вовлечен в хозяйственный оборот, полнокровно на коммерческих условиях, экономика будет испытывать трудности. Процент представлен в официальной статистике в виде доходов от собственности: процента по вкладам и ценным бумагам, дивидендов. Но источником дивидендов является доход от другого фактора производства и экономической категории - прибыли. То есть происходит смешение разных источников доходов. Прибыль, трактуемая в экономической теории, в практике статистики частично учитывается в «доходах от собственности» (дивиденды), частично в « доходах от предпринимательской деятельности», где представлены различные доходы.
Теоретическая интерпретация источников доходов и практика их учета расходятся, что осложняет исследования.
На ранних стадиях исследований источником прибыли считалась земля, в марксисткой теории - только труд, создающий прибавочную стоимость, которая распадается на промышленную, торговую и финансовую (банковскую) прибыль. По мнению некоторых авторов, прибыль формируется капиталом. Эта позиция подкрепляется жесткой статистической связью прибыли с величиной авансированного капитала. Большинство современных западных специалистов считают, что она является платой общества за риск предпринимательства. Таким образом, проблема происхождения прибыли остается полем для серьезных научных исследований.
В дополнение структуры доходов, рассмотренных в первых двух главах, можно их классифицировать в зависимости от субъекта присвоения :
населения;
предприятия (общая выручка и перераспределенная прибыль);
государства (налоги, бюджет);
общества (национальный доход).
В рамках предприятий исследуется валовой доход, средний , предельный доходы.
Валовой доход - это выручка от реализации работ, услуг, имущества.
Средний доход - это доход, приносимый единицей продукции.
Предельный доход - это дополнительный доход, приносимый каждой последующей единицей продукции. Он равен делению прироста валового дохода на прирост продукции. Он связан с теориями предельной полезности продуктов, предельной производительности ресурсов и убывающей доходности факторов производства.
Суть закона убывающей доходности факторов производства состоит в том, что по мере расширения производства за счет одного фактора при неизменных других доходность этого фактора повышается до определенного уровня насыщения им предприятия, затем стабилизируется и в дальнейшем снижается. Этот закон рассмотрен в экономической теории. На графике он выглядит в виде параболы.