- •Степан Лукич Осипов Политика доходов и заработной платы
- •Бумага писчая. Печать офсетная Усл.Печ.Л. 1,59
- •Предисловие
- •Глава 1 Уровень жизни населения
- •А. Укрупненная классификация
- •Интегральные стоимостные характеристики
- •Интегральные характеристики уровня жизни населения
- •Натуральные показатели уровня жизни населения
- •3. Относительные характеристики или показатели структуры
- •Б. Детальная классификация
- •Обобщающие стоимостные показатели
- •2. Доходы населения
- •3. Потребление и расходы населения
- •Структура потребительских расходов домашних хозяйств (в процентах)
- •Денежные сбережения населения
- •5. Накопленное имущество и жилище
- •6. Социальная дифференциация населения
- •Распределение общего объема денежных доходов населения (в процентах)
- •Распределение населения по уровню среднедушевого денежного дохода (в процентах)
- •Коэффициенты Джини
- •Социальные гарантии в соотношении с величиной прожиточного минимума (в процентах на 1 октября)
- •Классификация оон, обсе
- •Список социальных индикаторов оэср
- •1.2. Прожиточный минимум
- •Структура бюджета прожиточного минимума в среднем по Российской Федерации (в процентах)
- •1.3. Источники информации об уровне жизни населения
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 2 Валовой внутренний продукт и национальный доход как абсолютные источники доходов
- •2.1. Измерение объемов доходов в национальной экономике
- •Валовой внутренний продукт
- •Исключение двойного счета
- •Исключение непроизводственных сделок
- •Б. Продажа подержанных вещей
- •Два метода измерения ввп
- •Два метода расчета ввп
- •А. Расчет ввп по расходам
- •Личные потребительские расходы (лпр)
- •Инвестиционные расходы бизнеса
- •Валовые и чистые инвестиции
- •Государственные закупки товаров и услуг
- •Чистый экспорт
- •Объем и состав ввп в рф
- •Б. Расчет ввп по доходам
- •Амортизация
- •Косвенные налоги на бизнес. Чистые налоги на производство и импорт
- •Заработная плата наемной рабочей силы
- •Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы
- •Объем, состав и структура ввп
- •2.2. Структура валового внутреннего продукта
- •Соотношения между различными видами доходов ввп в рф за 1997 г.
- •Инфлирование и дефлирование ввп (1996г. Базовый)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Состав ввп
- •Глава 3 Кругооборот ресурсов, товаров, услуг и доходов
- •3.1. Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов без учета функций государства
- •Кругооборот ресурсов, продуктов и доходов с учетом функций государства
- •Правовая база рыночных отношений
- •Защита конкуренции
- •Перераспределение дохода
- •Перераспределение ресурсов (общественные блага и услуги)
- •Контроль за занятостью и инфляцией
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 4 Функциональное и личное распределение доходов населения
- •Общий обзор
- •Факторное и личное распределение доходов
- •Функциональное распределение доходов
- •Факторное распределение доходов в сша
- •Личное (индивидуальное) распределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 5 Первичное распределение доходов населения: заработная плата
- •Сущность, определения и факторы дифференциации заработной платы
- •И как цена труда (цт)
- •Совершенная конкуренция
- •Монопсония Монопсония – это рынок, на котором преобладает один покупатель определенного вида товара, в частности, труда. Характерными признаками такого рынка являются:
- •Двусторонняя монополия
- •Дифференциация заработной платы
- •Неконкурирующие группы
- •Теория эффективной заработной платы
- •Теория предельной производительности распределения доходов от труда
- •Закон убывающей отдачи
- •Закон убывающей отдачи (или предельной производительности) (гипотетический пример)
- •Функции и принципы организации заработной платы
- •Организация функционирования заработной платы в практике
- •Нормирование труда
- •Тарифная система
- •Единая схема факторов сложности Технологические
- •Организационные
- •Ответственность
- •Специфические
- •Шкала квалификационных баллов
- •Единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (с 1 апреля 2000 года)
- •Продолжение таблицы 5.3
- •Повременные системы заработной платы
- •Сдельные системы заработной платы
- •Где зПсп – сдельно-премиальный заработок;
- •ЗПбр – прямая сдельная заработная плата бригады;
- •Новые системы оплаты труда рабочих-сдельщиков
- •Премирование
- •Социальное партнёрство
- •Государство
- •Профсоюзы
- •Работодатели
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 6 Перераспределение доходов: налоговая система
- •6.1. Налоги: эволюция, определение, функция
- •Прямые и косвенные налоги
- •Структура распределения доходов в рф по уровням бюджетов
- •6.2. Личный подоходный налог и характеристика других налогов
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в рф
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога в сша
- •Предельные и средние ставки личного подоходного налога
- •Другие налоги
- •6.3. Перераспределение налогового бремени
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения
- •Глава 7 Перераспределение доходов: системы социального обеспечения и социального страхования
- •7. 1. Системы государственного социального обеспечения и страхования
- •7.2. Динамика фондов социального страхования Пенсионный фонд
- •Пенсионный фонд России (млрд руб.; 1998 г. Млн руб.)
- •Соотношение продолжительности жизни и пенсионного возраста (лет)
- •Фонд социального страхования
- •Фонд социального страхования (млрд руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Основные социальные гарантии
- •Фонд занятости населения
- •Фонд занятости населения (млрд руб.; 1998г.-млн руб.)
- •Фонд обязательного медицинского страхования
- •Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (млрд. Руб.; 1998г. Млн руб.)
- •Вопросы и задания для контроля и обсуждения.
- •Глава 8 Распределение и перераспределение доходов: неравенство, бедность, инфляция
- •8.1. Фактическое неравенство и его причины
- •Среднедушевых денежных доходов
- •Распределение общего объема денежных доходов населения
- •Доходов по группам населения
- •Различия в способностях людей
- •Образование и обучение
- •Профессиональные предпочтения и риск
- •Право собственности
- •Господство на рынке, лоббирование
- •Случай, удача, несчастья
- •8.2. Инфляция и перераспределение доходов
- •Вопросы и задания для контроля и обcуждения
- •Библиографический список
3. Относительные характеристики или показатели структуры
Для изучения изменений в уровне жизни по отдельным регионам и социальным группам используются такие показатели, как дифференциация номинальной, реальной заработной платы, реальных доходов населения, распределение семей по уровню среднедушевого дохода, пенсионеров по уровню пенсий и другие характеристики.
Уровни и динамика этих показателей имеют очень важное значение для внесения соответствующих изменений в социальную политику на предприятии или в экономике в целом. По данным Госкомстата РФ, в структуре потребления доля расходов на питание в семьях рабочих и служащих изменялась следующим образом: 1940г.- 67,3%, 1975г.-37,1%, 1980г.-35,9%, 1990г.-29,9%, 1997г.-51,6%, а со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума эта доля составила в 1997 году 68,6%1
Б. Детальная классификация
Она может быть самой разнообразной. При этом ее можно модифицировать по-разному, в зависимости от целей исследования уровня жизни населения.
Обобщающие стоимостные показатели
Здесь используются такие характеристики, как ВНП, ВВП, НД, реальные и личные располагаемые доходы населения, бюджеты всех уровней государственного управления, индекс потребительских цен и другие. Фрагменты фактических данных по этой группе показателей были приведены выше.
2. Доходы населения
Доходы населения – это социально-экономическая категория, которая характеризует степень участия населения в общественнополезной деятельности и меру его социальной защищенности. Сюда относятся совокупные, конечные, личные, личные располагаемые, реальные доходы и их динамика, уровень и динамика номинальной и реальной заработной платы. Они определяются в целом по национальной экономике, регионам или в расчете на одного работника, душу населения, одно домохозяйство в среднем. Денежные средства могут выступать в форме заработной платы, денежного довольствия военнослужащим, предпринимательского дохода, дивидендов, доходов от продажи продукции личного подсобного хозяйства, стипендий, пенсий, пособий (их много видов), страховых доходов, процентов по вкладам, бесплатного коллективного питания, бесплатного проезда на транспорте, льгот по жилищно-коммунальным услугам и так далее. Существующее в практике большое разнообразие доходов по-разному интерпретируется (группируется) в статистике и в экономической теории. В экономической теории доходы классифицируются укрупненно исходя из сущности экономических отношений и факторов производства. В статистике они учитываются по-другому, более дробно. Поэтому имеющиеся различия носят непринципиальный характер. Содержание и движение доходов на макроэкономическом уровне рассмотрим ниже.
Уровень и динамику денежных доходов населения иллюстрируют данные табл. 1.3.
Таблица 1.3
Доходы населения (в текущих ценах)
Показатели |
Годы |
|||
1980 |
1990 |
1995 |
1997 |
|
Совокупные денежные доходы - всего, млрд. руб. в том числе: |
201,8 |
383,2 |
910 747,6 |
1 618 001,2 |
оплата труда |
156,1 |
284,1 |
344 201,4 |
623 957,8 |
социальные трансферты |
30,4 |
56,1 |
119 494,0 |
245 370,8 |
доходы от собственности |
2,4 |
9,6 |
58 987,3 |
90 464,5 |
доходы от предпринимательской деятельности и другие |
12,9 |
33,1 |
388 064,9 |
658 208,1 |
Денежные доходы в среднем на душу населения в месяц (до 1990г. в руб., с 1995г. в тыс. руб.) |
121,0 |
215,0 |
515.4 |
922.8 |
Среднемесячная заработная плата работающих в экономике (до 1990г. в руб., с 1995г. в тыс. руб.) |
174,0 |
303,0 |
472 392,0 |
950 205,0 |
Средний размер назначенных пенсий в месяц (до 1990г. в рублях, с 1995г. в тыс. руб.) |
58,0 |
102,0 |
188.1 |
328.1 |
Источники: Российский статистический ежегодник. Стат. сб. - М.: Госкомстат России, 1997. С.14, 207,216. |
Информация в таблице противоречива. Значительные количественные различия объясняются “галопирующей” динамикой цен. Поэтому оценивать уровень жизни населения показателями в текущих ценах некорректно. Необходимо привести их в сопоставимые цены, измерить покупательскую способность рубля и выполнить другие расчеты. Но и эти данные свидетельствуют о существенных изменениях в денежных доходах населения: значимость доходов от труда снизилась, заметно возросли доходы от собственности и предпринимательской деятельности, что соответствует логике становления рыночных отношений.
В статистическом учете рассчитываются следующие показатели доходов населения в целом по национальной экономике, и в разрезе регионов.
Личные доходы населения (семьи) состоят из денежных и натуральных поступлений от участия в общественнополезной деятельности, личного подсобного хозяйства, дивидендов и процентов по вкладам, стипендий, пенсий, пособий.
Личные располагаемые доходы населения формируются после уплаты из личных доходов налогов, обязательных и добровольных взносов в общественные организации (инвалидов, ветеранов, Красный крест, частные и государственные страховые организации и др.).
Совокупные доходы населения, отдельного человека или семьи состоят из личных доходов и стоимости бесплатных или льготных услуг, оказываемых учреждениями образования, здравоохранения, транспорта, жилищно-коммунально-го хозяйства различным социальным группам людей.
Конечные доходы населения формируются в результате перераспределения национального дохода. Они определяются как сумма личных располагаемых доходов, социальных трансфертов из бюджета, пенсий и пособий по социальному страхованию, текущих материальных затрат (стоимость канцелярских принадлежностей, горячей и холодной воды, отопления, освещения и других организаций социально-культурного и бытового обслуживания (теплоэлектроцентрали, водоканал, жилищно-коммунальные организации, парикмахерские, прачечные и т.д.).
Денежные доходы населения включают заработную плату, денежное довольствие и стоимость натуральных выплат в счет оплаты труда всех категорий населения, денежные поступления от продажи продукции личного подсобного хозяйства или изделий кустарного промысла, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов, доходов от индивидуальной предпринимательской деятельности, суммы страховых возмещений, ссуд, доходы от манипуляций с иностранной валютой и некоторые другие. Эти доходы выступают в практике статистики как денежные доходы, а в теории статистики как личные доходы.
Располагаемые денежные доходы населения формируются из денежных доходов без учета налогов, обязательных платежей и взносов в различные организации. В теории статистики они совпадают с личными располагаемыми доходами.
Все виды доходов могут быть определены в целом по национальной экономике, региону или в расчете на одного человека (душу), или на одно домохозяйство в зависимости от целей исследования. Они бывают номинальные, в текущих ценах и реальные, скорректированные на динамику цен.