Вопрос 66. Назначение административного наказания.

- основополагающие начала (принципы), которым должны руководствоваться судьи, уполномоченные органы и их должностные лица при наложении административного наказания на лицо, совершившее административное правонарушение.

Основополагающими правилами наложения наказания являются следующие принципы:

1) законность (противоправность как основание привлечения к ответственности, правильная квалификация действий; компетентность органа или должностного лица, принимающего решение по делу; назначение наказания в пределах, установленных санкцией той статьи, по которой квалифицированы действия)

2) целесообразность (его главные проявления: индивидуализация наказания)

Законодатель обязывает правоприменителя при выборе меры воздействия для физического лица учитывать:

- обстоятельства, при которых было совершено деяние,

- обстоятельства, характеризующие правонарушителя,

- его имущественное положение,

- степень его вины,

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются:

- характер совершенного им правонарушения,

- имущественное и финансовое положение,

- обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.);

3) своевременность воздействия (установление нормами права сроков совершения действий субъектами административного права, т.е. сроки, по истечении которых исключается возможность назначения административного наказания.

нужно учитывать: размер срока, установленный законом; с какого юридического факта он начинает исчисляться; какой юридический акт прекращает его исчисление; какое время закон включает (не включает) в исчисляемый срок.

4) сложение наказаний, налагаемых за совокупность нарушений (совокупностью административных правонарушений признается совершение лицом двух и более административных наказаний, по каждому из которых не истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, и ни за одно из них не налагалось административное наказание. При определенных условиях наличие наказания может рассматриваться как отягчающее обстоятельство, либо служить квалифицирующим признаком для применения более строгой меры наказания.)

В кратце можно:

Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.

Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу:

• характер совершенного административного правонарушения;

• личность виновного;

• имущественное положение виновного;

• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания юридическому лицу:

• характер совершенного административного правонарушения;

• имущественное и финансовое положение юридического лица;

• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:

• раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

• добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

• предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

• совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

• совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

• совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:

• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

• повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

• вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

• совершение административного правонарушения группой лиц;

• совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

• совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.