Вопрос 103.Управление в области рыболовства. Федеральное агентство по рыболовству.
Рыбное хозяйство в Российской Федерации является комплексным сектором экономики, включающим широкий спектр видов деятельности — от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией в стране и за рубежом.
Государственное управление в области рыбного хозяйства осуществляет Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России) и подведомственное ему Федеральное агентство по рыболовству.
Минсельхоз России осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, в том числе рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, производства, переработки и реализации рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, в сфере охраны, рационального использования, изучения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также в сфере обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации.
Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции:
по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их правового статуса;
по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением промышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.
Федеральные агентство осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также приостановление рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Федеральное агентство вправе принять решения о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, а также о сокращении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в случае превышения объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Федеральное агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Федеральное агентство по рыболовству осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
вносит в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения по проектам федеральных законов и иных нормативно-правовых актов
осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности Агентства
организует комплексное изучение водных биологических ресурсов в целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания
организует мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам
организует профессиональное обучение и повышение квалификации специалистов для рыбного хозяйства в соответствии с международными и российскими требованиями
оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия
Федеральное агентство по рыболовству возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.
Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по рыболовству имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра сельского хозяйства Российской Федерации.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по рыболовству устанавливается Правительством Российской Федерации.
Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству, его территориальных органов, представительств и представителей Агентства за рубежом осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
Федеральное агентство по рыболовству является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Территориальные органы (управления):
Амурское
Азово-Черноморское
Ангаро-Байкальское
Верхнеобское
Волго-Каспийское
Восточно-Сибирское
Енисейское
Западно-Балтийское
Московско-Окское
Нижнеобское
Охотское
Приморское
Сахалино-Курильское
Северо-Восточное
Северо-Западное
Северо-Кавказское
Структура:
